РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года адрес

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гейзлер Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9490/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 об обязании принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» , а также уведомить территориальный отдел об устранении выявленных нарушений.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований истца отказать по доводам письменного отзыва на иск.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, при этом руководствовался следующим.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

К числу конституционно защищаемых ценностей относится здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством.

На основании п. 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона № 2300-1).

Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») fhttрs://gov.crpt.ru) 18.06.2024 г. и 03.07.2024 г. выявлены отклонения, выразившиеся в части реализации Индивидуальным предпринимателем ФИО1 маркированного товара (табачной продукции) который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи, в государственной информационной системе, по адресу реализации: адрес, что является нарушением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019 г. (далее - Постановление № 515).

Так, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 21.06.2024 без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в соответствии п.1 ч.1 и ч.2 ст.57 Федерального закона .№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ №248), выявлено, что, ответчиком происходит реализация никотиносодержащей и табачной продукции, которая ранее выбыла по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ «Честный знак».

25.06.2024г. ответчику было направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.06.2024 г. №31-02226, согласно которому предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.

22.07.2024 г. ответчику было направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.07.2024 г. №31-02527, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.

Согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст. 57 ФЗ №248 основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 26 Постановления №515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений по делу.

В ходе судебного разбирательства ответчиком доводы истца не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при достаточной степени заботливости и осмотрительности, заведомой осведомленности о требованиях закона, обязательности его применения и об ответственности за невыполнение закона ответчик мог и должен был обеспечить выполнение требований действующего законодательства.

Руководствуясь подп. 2 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В виду изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере сумма, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании всего изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Обязать ИП ФИО1 уведомить территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства – п. 26 Постановления Правительства РФ ОТ 26.04.2019 Г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ»

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 г.

Судья Гейзлер Е.В.