Дело №5-439/2023
73RS0002-01-2023-006823-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 08 ноября 2023 года
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Кашицыной Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – ФИО1 Фыонг,
переводчика ФИО1 Лан Ань,
при секретаре Щербаковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
ФИО1 Фыонг, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут при обращении в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 Фыонг нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 Фыонг с протоколом согласилась, вину свою в указанном правонарушении признала полностью, пояснив, что в 2018 году она въехала на территорию РФ с целью работы. Срок ее временного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Она проживает в гражданском браке по адресу: <адрес>63 с ФИО6 Хыу Туан, который является гражданином РФ. ДД.ММ.ГГГГ у них родился ребенок – дочь ФИО3, которая также приобрела гражданство РФ. Выехать из России она не могла, поскольку у нее был маленький ребенок. В настоящее время она планирует также приобрести гражданство РФ и проживать в дальнейшем на законных основаниях со своей семьей на территории РФ. Просила не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы территории РФ, поскольку это будет препятствовать ее дальнейшей совместной жизни с ее гражданским супругом и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ.
ФИО2 Фыонг, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Фыонг состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО4 Фыонг в содеянном, наряду с ее пояснениями, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
протоколом об административном правонарушении АП-73 №, из которого следует, что ФИО1 Фыонг по окончании срока законного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации; сведениями информационных учетов ФМС России и визой, согласно которым срок пребывания ФИО1 Фыонг на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики Вьетнам.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми, не доверять им оснований не имеется.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 Фыонг были нарушены.
Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Фыонг состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, ФИО1 Фыонг ранее нарушений закона на территории РФ не допускала, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.
ФИО1 Фыонг проживает на территории РФ в не зарегистрированном браке с ФИО6 Хыу Туан и их малолетней дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.
Санкцией статьи ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой ФИО1 Фыонг привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 Фыонг в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь ФИО1 Фыонг. При этом, суд учитывает также вышеизложенные обстоятельства правонарушения, которые, по мнению суда не представляют угрозы национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны.
Между тем, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление личных прав человека не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 Фыонг административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства.
ФИО1 Фыонг вину в совершенном правонарушении признала, раскаивается в содеянном, имеет двоих малолетних детей, Данные обстоятельства учитываются судом как смягчающие. Суд с учетом конкретных обстоятельств дела не находит оснований для выдворения ФИО1 Фыонг с территории Российской Федерации в Республику Вьетнам, поскольку как установлено, в ФИО5 Фыонг проживает в не зарегистрированном браке с ФИО6 Хыу Туан и их малолетней дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.
При этом, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что прекращение дальнейшего пребывания ФИО1 Фыонг на территории РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, суд полагает возможным назначить ФИО1 Фыонг наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 Фыонг виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, расчетный счёт <***>, л/с. 04681262060, Отделение Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, ЕКС 40102810645370000061 (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18891739990005214468.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Кашицына