Постановление по делу № 5-165/2023 от 14.04.2023 - о рассмотрении материала об административном правонарушении.

Дело №г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении материала об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Б. районного суда КБР ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении и без участия ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в КБР, замужней, не работающей, проживающей по адресу: КБР, Б. <адрес>.

Согласно представленных материалов, ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО2 находясь в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: КБР, Б. <адрес> не имея государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, а именно «Водка Эльбрус» с содержанием алкоголя 40 % в количестве 2 бутылок, при этом в её действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО2 должностным лицом, квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО2, будучи извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, доказательств уважительности своего отсутствия, суду не представила.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело без участия ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО2, находясь в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: КБР, Б. <адрес> осуществляла незаконную розничную реализацию двух бутылок водки «Эльбрус» с содержанием алкоголя 40%..

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования УУП МО МВД России «Б.» К.Л.Х., в результате чего ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении ФЛ № по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в котором имеется собственноручно написанное объяснение ФИО2, что с протоколом ознакомлена, больше не будет продавать алкогольную продукцию.

Кроме протокола, факт совершение административного правонарушения ФИО2 и ее вина в предъявленном правонарушении объективно подтверждаются исследованными по делу доказательствами в том числе:

-рапортом УУП отделения УУП ОУУП и ПНД МО МВД России Б.К. Л.Х. о выявлении факта реализации ФИО2 двух бутылок объемом по 0,5л. водки «Эльбрус», стоимостью по 150 рублей с нарушением лицензионных требований;

-письменным объяснением ФИО2 о реализации двух бутылок водки, оставшихся у неё после торжества;

-протоколом изъятия у ФИО2 двух стеклянных бутылок объемом по 0,3 литров, с надписью «Эльбрус водка»;

-протоколом осмотра помещения магазина, расположенного по адресу: КБР, с.<адрес>;

-справкой об исследовании № от 02.03.2023г., из которой следует, образец жидкости в бутылке с этикеткой водки «Эльбрус», не является водкой указанного наименования, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и физико-химическим показателям и представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,2%;

-справкой из которой следует, что ФИО2 по сведениям ЕГРИП не является индивидуальным предпринимателем.

В жидкости, представленной на исследование, содержание токсичных примесей не превышает требований ГОСТ.

При изложенных обстоятельствах, на основании совокупности доказательств, согласующихся между собой, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ находит своё подтверждение и является доказанной, собранными при составлении административного материала и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При назначении административного наказания ФИО2, суд в порядке ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной и обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 суд признаёт полное признание вины. Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО2, суд не располагает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного для граждан санкцией указанной статьи КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела не следует, что у ФИО2 имелись какие-либо документы на продаваемую спиртосодержащую продукцию.

В силу пункта 2 названной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных спиртосодержащая алкогольная продукция с этикетками «Эльбрус» в количестве 2 бутылок объемом по 0.5л., изъятая у ФИО2 без соответствующих документов, подлежит изъятию из незаконного оборота.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции с этикеткой водки «Эльбрус» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5л., находящихся на хранении в МО МВД России «Б.», с последующим уничтожением указанной спиртосодержащей продукции.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по КБР ( взыскатель МО МВД России «Б.», адрес <адрес>,61а ИНН-<***>, КПП-072201001, БИК 018327106, р/с 03№, банк получателя Отделения НБ КБР, КБК -18№, БИК: 018327106, ОКТМО: 83770300, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить гр. ФИО2

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Б. районный суд, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Б.

районного суда КБР ФИО1