Судья: Курганова Н.В.
Дело <данные изъяты>RS0<данные изъяты>-60
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 10 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В.
судей Медзельца Д.В., Мироновой Т.В.,
при помощнике судьи Алексеевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского городского округа <данные изъяты> об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе администрации Пушкинского городского округа <данные изъяты> на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Мироновой Т.В.,
объяснения явившегося лица,
установила:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1010 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр. Клязьма, <данные изъяты>, перед домом 35.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 156,3 кв.м, с кадастровым номером 50:13:0080214:1069 и владельцем земельного участка по адресу: <данные изъяты>, перед домом 35, на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. Данный земельный участок был выделен ФИО1 для строительства жилого дома, площадью 1000 кв.м., имеется так же акт выбора границ участка, согласованный всеми службами <данные изъяты>, имеется акт согласования границ со смежными землепользователями. Однако участок не поставлен на кадастровый учет и право собственности на участок не зарегистрировано. Истец обращался в администрацию за предварительным согласованием схемы расположения границ участка, однако ему было отказано, в связи с тем, что на участке находятся незарегистрированные постройки, правоустанавливающие документы, на которые не представлены, что может затронуть права третьих лиц. Оформить право собственности на земельный участок во вне судебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, просил установить границы земельного участка согласно варианту <данные изъяты> заключения эксперта.
Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.
Судом постановлено: установить границы земельного участка площадью 1010 кв.м. при домовладении по адресу: <данные изъяты>, перед домом 35,согласно варианта <данные изъяты> заключения эксперта.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1010 кв.м. расположенный по адресу: <данные изъяты>, перед домом 35 в координатах согласно варианту <данные изъяты> заключения эксперта.
Решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН, для регистрации права собственности.
Не согласившись с решением суда, администрация Пушкинского городского округа <данные изъяты> подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, в удовлетворении требований отказать.
Представитель истца в судебное заседание апелляционной инстанции явился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодека РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 39.20 настоящего Кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
На основании пункта 10 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления главы Администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 выделен участок площадью 1000 кв.м. для строительства жилого дома на семью из 3- человек. В материалы дела представлены землеотводные документы, акт отвода земельного участка, проектное предложение застройки земельного участка.
На данном земельном участке был возведен жилой дом, площадью 115,5 кв.м., 1999 года постройки, инв. <данные изъяты>, в последующем реконструированным истцом. Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> за ФИО1 признано право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 156,3 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0080214:1069.
Истец обращался в Администрацию Пушкинского городского округа <данные изъяты> с заявлением о предварительном согласовании границ участка при доме, однако ему было отказано решением от <данные изъяты> №Р<данные изъяты>65346336. В обоснование отказа указано, что не представлены документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка на праве собственности бесплатно, согласно осмотру в границах участка находится капитальная беседка, правоустанавливающие документы на которую не представлены.
Определением суда по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Геосервис».
Согласно представленному заключению, в результате обследования земельного участка экспертом установлено, что границы участка частично обозначены объектами искусственного происхождения (заборы стены строений), на участке расположены основное строение жилой дом и вспомогательное строение. Площадь участка по факту составила 1300 кв.м. координаты даны в таблице <данные изъяты>, однако данная площадь участка имеет наложение на участок с кадастровым номером 50:13:0080214:178, площадью 282 кв.м., а также на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080214:829, площадью 3 кв.м.
Экспертом разработано два варианта установления границ земельного участка истца.
Вариант <данные изъяты> установления границ участка площадью 1010 кв.м. разработан по предложению истца с учетом кадастровых границ смежных участков с к.н. 50:13:0080214:178 и с к.н. 50:13:0080214:829, каталог координат представлен в таблице <данные изъяты>.
Экспертом предложен вариант <данные изъяты> установления границ по представленным документам площадью 1000 кв.м., с учетом кадастровых границ смежных участков с к.н. 50:13:0080214:178 и с к.н. 50:13:0080214:829, где по фасаду уменьшается площадь участка на 10 кв.м. от существующего забора, каталог координат представлен в таблице <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства истец просил суд установить границы по варианту <данные изъяты>, как наиболее соответствующего фактическому пользованию, площадью 1010 кв.м., так как земельный участок не поставлен на кадастровый учет, а при уточнении местоположения границ участка возможно увеличение площади участка не более чем на 10% или не более минимальной площади для данного вида разрешенного использования земельного участка. Спор по границам со смежными земельными участками отсутствует.
Согласно ПЗЗ Пушкинского городского округа утвержденных Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ПА "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) <данные изъяты>" установлены градостроительные регламенты и предельные минимальные нормы земельных участков для разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство - 400 кв.м. личное подсобное хозяйство – 300 кв.м.
Разрешая требования истца, суд руководствовался вышеуказанными нормами права и, оценивая представленные истцом доказательства, исходил из отсутствия препятствий для установления границ земельного участка по факту пользования и признания за истцом права собственности на земельный участок, в связи с чем, удовлетворил требования истца, установив границы земельного участка по варианту <данные изъяты> экспертного заключения.
Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции является правильным.
Из совокупного толкования вышеуказанных норм Земельного кодекса Российской Федерации, а также установленных выше по делу обстоятельств усматривается, что истец, являясь собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность, а основания, установленные действующем земельным законодательством Российской Федерации для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а данные обстоятельства не предусмотрены ст. 330 ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения, поэтому не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобуадминистрации Пушкинского городского округа <данные изъяты> без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи