Решение по делу № 2-1965/2022 от 22.12.2022 | Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г.Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Алехиной И.Н.

при секретаре Прохиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1965/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции без маркировки с указанием необходимой и достоверной информации о товаре.

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции без маркировки с указанием необходимой и достоверной информации о товаре, указав в обоснование своих требований на то, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы по заданию прокуратуры Тульской области от 08.11.2021 года № на основании решения о проведении проверки прокуратуры Зареченского района г. Тулы от 01.12.2021 года № проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции при реализации потребителям в объекте торговли «Сытый зять», расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что в объекте торговли «Сытый зять» осуществляется реализация потребителям продуктов питания ИП ФИО1

02.12.2021 года в период с 14 часов 08 минут до 16 часов 06 минут в торговом зале объекта торговли на реализации в форме предложения к продаже посредством выставления на полках в свободном доступе для неопределенного круга лиц находились расфасованные в потребительскую упаковку (полиэтиленовые пакеты) в отсутствие потребителя изделия хлебобулочные: печенье «Ювелирное» (производитель ООО «Печенье Морозова» г. Ростов-на-Дону) общей массой 3268 граммов, сушки «Как у бабушки» (производитель ИП ФИО2 г. Канск Красноярский край) общей массой 624 граммов без обязательной маркировки, листка-вкладыша, содержащих информацию о дате изготовления, сроке годности и условиях хранения.

В морозильной камере в торговом зале выставлена на реализацию в свободном доступе для неопределенного круга лиц расфасованная в потребительскую упаковку (пищевая пленка) в отсутствие потребителя горбуша мороженая общей массой 3146 граммов по цене 255 руб. за кг (изготовитель Судно СРТМ «Антей», ООО «Росрыбфлот»), салака мороженая по цене 165 руб. за кг (изготовитель ООО «Западная рыбная компания»), филе пангасиуса мороженое массой 826 граммов по цене 255 руб. за кг (изготовитель HUNG HAU FISHERY COMPANY LIMITED), без обязательной маркировки, листка-вкладыша, содержащих информацию о дате изготовления, сроке годности и условия хранения.

Таким образом, ответчик был обязан довести необходимую и достоверную информацию потребителю в виде наличия маркировки (листка-вкладыша) на упакованной пищевой продукции, реализуемых товаров, а именно: печенье «Ювелирное» (производитель ООО «Печенье Морозова» г. Ростов-на-Дону) сушки «Как у бабушки» (производитель ИП ФИО2 г. Канск Красноярский край), горбуша мороженая (изготовитель Судно СРТМ «Антей», ООО «Росрыбфлот»), салака мороженая (изготовитель ООО «Западная рыбная компания»), филе пангасиуса мороженое (изготовитель HUNG HAU FISHERY COMPANY LIMITED с указанием информации о дате изготовления, сроке годности и условиях хранения в целях обеспечения возможности правильного выбора товара потребителем.

Со стороны ответчика нарушаются требования ст. 10 Закона РФ №2300-1 «Закона о защите прав потребителей» на предоставление своевременной и необходимой информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) в отношении продуктов питания, сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Просило прекратить противоправные действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции без маркировки с указанием необходимой и достоверной информации о товаре.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений регулирует Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 года №29-ФЗ.

Согласно положениям ч. 1,2,3 ст. 183 Федерального закона № 29-ФЗ пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам. Индивидуальные* предприниматели обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам вР соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 года N184- ФЗ "О техническом регулировании", технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лип. государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих я заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162 и технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до сведения потребителя (пункты 12, 13 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

Единые обязательные для применения и исполнения требования к пищевой продукции в части ее маркировки установлены техническим регламентом Таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881.

Маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним (статья 2 ТР ТС 022/2011).

На основании пункта 1части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 статьи 4 ТР ТС 022/2011 и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 7) наименование и место нахождения изготовителя, а также в случаях, установленных ТР ТС 022/2011, наименование и место нахождения импортера; 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно- модифицированных организмов; 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 5 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны бы указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годное: и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом: обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30.07.2021 года за основным государственным регистрационным номером №, с присвоением ИНН №, согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ИП ФИО1, является торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код 47.11).

Согласно договору аренды помещения, б/н от 01.08.2021 гражданин РФ Б. предоставил ИП ФИО1 ИНН № во временное владение и пользование (в аренду) недвижимое имущество - нежилое помещение общей площадью 79,5 кв.м., в том числе торговая площадь 22,8 кв.м., этаж 1 номера на поэтажном плане №№1-7, лит. А, расположенное по адресу <адрес>.

Прокуратурой Зареченского района г. Тулы по заданию прокуратуры Тульской области от 08.11.2021 года № на основании решения о проведении проверки прокуратуры Зареченского района г. Тулы от 01.12.2021 года № проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции при реализации потребителям в объекте торговли «Сытый зять», расположенный по адресу: <адрес>, в ходе, которой было установлено, что в объекте торговли «Сытый зять» осуществляется реализация потребителям продуктов питания ИП ФИО1

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления освобожден на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, абз. 2 п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции без маркировки с указанием необходимой и достоверной информации о товаре удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой продукции без маркировки с указанием необходимой и достоверной информации о товаре.

Обязать ИП ФИО1 через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 14 дней с момента его вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 26.12.2022 года.

Председательствующий/подпись/ И.Н. Алехина

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

<данные изъяты>