РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кадушкиным К.С.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-589/2022 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия и возложении обязанности по сносу объекта недвижимого имущества и вывозу строительного мусора,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кимовский район, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в не проведении работ по сносу многоквартирного дома №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области и обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в срок до 01.07.2023 снести объект недвижимого имущества – дом №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области.

В обоснование заявленных требований указано, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства о муниципальной собственности, жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что администрацией муниципального образования Кимовский район не принимаются меры к сносу аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках программы переселения, в частности дома №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области, который по сведениям администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района фактически расселен, плановая дата сноса – 4 квартал 2017 года. Данный дом постановлением главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 №720 «Об утверждении перечня ветхого жилищного фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» признан непригодным для проживания и подлежащим расселению и сносу. В рамках реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 №660, на территории Кимовского района в период 2015-2017 г.г. реализовывались мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Дом №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области находится в полуразрушенном состоянии, кровля, стекла, перекрытия отсутствуют, коммуникации отрезаны. Доступ посторонних лиц в дом не ограничен. Основанием обращения прокурора в суд является бездействие органов местного самоуправления и защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку расселенные дома барачного типа могут явиться предметом возникновения пожаров и представляют опасность для жизни и здоровья граждан и для рядом стоящих зданий и сооружений. Наличие свободного доступа в дом увеличивает возможность организации и совершения террористического акта.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Кимовского межрайонного прокурора Сергеева Ю.Н. поддержала завяленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5).

Положением ч.1 ст.157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности ФИО1 признала иск, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отсутствуют основания полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, основанные на законе исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия и возложении обязанности по сносу объекта недвижимого имущества и вывозу строительного мусора – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся в не проведении работ по сносу многоквартирного дома №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области.

Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в срок до 01.07.2023 снести объект недвижимого имущества – дом №5 по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.07.2022.

Председательствующий