Дело № 5-266/2023
УИД: 77RS0029-02-2023-002146-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 10 февраля 2023 года
Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аттокурома *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
08 февраля 2023 года в 08 час 10 минут по адресу*, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан Аттокуром *., который, в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не встал на миграционный учет по месту пребывания.
По данному факту сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Аттокуром *. вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав объяснения Аттокурома *., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.02.2023 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Аттокуроме *. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- рапортом Начальника 1-го ЦПЭ УВД по СЗАО МВД России по г. об обстоятельствах выявленного правонарушения;
- письменными объяснениями Аттокурома *.;
- сведениями АС ЦБДУИГ;
- сведениями ППО Территория;
- иными материалами дела.
При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, должностными лицами Отдела МВД России по району Северное Тушино г. Москвы допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Из имеющихся в деле доказательств следует, что Аттокуром *. после прибытия 01 сентября 2022 г. не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил установленную п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязанность.
При назначении наказания Аттокурому *. принимаю во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении правонарушения.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела установлено, что Аттокуром *. длительный период времени после прибытия находится в Российской Федерации без законных оснований, мер для легализации своего положения не принял. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении Аттокурому *. штраф в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аттокурома * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение осуществить путем самостоятельного контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Аттокурому *., что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:
Наименование получателя платежа:
УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)
расчётный счёт <***>
к/с 401 028 105 453 700 000 03
наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО
ИНН: <***> КПП: 77 34 01 001
БИК: 004 525 988 ОКТМО: 453 73 000
КБК: 188 116 011 810 190 001 40
УИН: 188 803 772 300 062 335 56
Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Чирков