< >
Дело № 2-5310/2022
УИД 35RS0001-02-2022-005148-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Череповец 05 декабря 2022 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Розановой Т.В.,
при секретаре Лобовой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по городу <адрес> к МУП «Водоканал» о понуждении к выполнению требований,
установил:
Главный государственный санитарный врач по городу <адрес> обратился в суд с иском к МУП «Водоканл», в котором просит обязать МУП «Водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. организовать накопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов для жителей многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства Российской Федерации.
В обоснование указано, что в территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес> рассмотрены обращения Х. о нарушениях требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства и потребления по адресу: <адрес>Б. В обращении от ДД.ММ.ГГГГ.Х. просила убрать контейнер у <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, создающий неудобства жителям третьего подъезда многоквартирного <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр контейнерной площадки и прилегающей к ней территории многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в <адрес>, находящегося под управлением МУП «Водоканал». По результатам проведения контрольного мероприятия выявлено, что МУП «Водоканал» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению отходов производства и потребления, не соблюдены требования действующего законодательства: Федерального закона №52-ФЗ, санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно: на момент осмотра установлено, что расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого <адрес>Б по <адрес> в <адрес> составляет менее 20 метров (11,2м).
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по городу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Водоканал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. нарушения требований санитарного законодательства ответчиком не устранены.
Допущенное МУП «Водоканал» нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства создаёт угрозу здоровью людей и может нанести существенный вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ж. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Третье лицо Х. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 39 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Частью 1 ст. 22 № 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать наличие мусоросборников, которые должны быть размещены на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.
Согласно п. 4 главы II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Как следует из материалов дела, МУП «Водоканал» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>
На территории указанного дома установлена контейнерная площадка.
С учетом положений пункта 11, подпункта "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (п. п. 26(1), 26(2)) работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, а также организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов относятся к компетенции ответчика как управляющей компании.
При проведении административного расследования специалистами Управления Роспотребнадзора был осуществлен осмотр территории многоквартирного <адрес>. В ходе осмотра установлено, что МУП «Водоканал» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а именно: расстояние от контейнерной площадки до МКД <адрес>, составляет 11,2 м, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, место для сбора мусора <адрес> не соответствует требованиям действующего законодательства, поэтому исковые требования о возложении на ответчика обязанности организовать накопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов в соответствии требованиями санитарного законодательства (п. 4 главы II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) следует признать обоснованными.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ учитывая объем необходимых для исполнения решения суда действий, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной на МУП «Водоканал» обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 103 ГПК РФ с МУП «Водоканал» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования удовлетворить.
Возложить на МУП «Водоканал» (< >) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать накопление твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов для жителей многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 главы 2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений-организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Взыскать с МУП «Водоканал» (< >) государственную пошлину в доход бюджета городского округа в размере 6000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья < > Т.В. Розанова