к делу №12-2280/2023
УИД 23RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Аноприенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, с его жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указав, что он является инвали<адрес> группы, на его автомобиле на заднем и переднем стеклах наклеен опознавательный знак «Инвалид», однако по вине сотрудников МФЦ его автомобиль не был внесен в Федеральный реестр инвалидов. Просит признать правонарушение малозначительным и заменить штраф на предупреждение.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил суд её удовлетворить. Так же суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ припарковал свое транспортное средство не на место предназначенное для инвалидов, а на другое место, так как все места для инвалидов были заняты.
В судебном заседании представитель административной комиссии возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу требований статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ гласит, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, по смыслу закона лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.
В соответствии со статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением является неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.
Согласно пункту 10 постановления администрации муниципального образования город Краснодар № 4059 от 19 мая 2015 года «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» создание парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями технических регламентов с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также проектной документацией.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10.1 Закона Краснодарского края 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах полномочий, установленных главой 10 настоящего Закона: административными комиссиями.
Из постановления административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13:03 час. до 13:27 час. ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке № по адресу: г. Краснодар нечетная сторона ул. им. Кирова, от <адрес> до <адрес>, не осуществил оплату за размещение транспортного средства марки Мицубиси с государственным регистрационным номером №.
Факт совершения административного правонарушения, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются имеющимся в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт заводской номер №(свидетельство о поверке № С№, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), схемой размещения транспортного средства с дислокацией дорожных знаков. Указанный прибор фото, - видеофиксации работал в автоматическом режиме, осуществлял фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным этим техническим средством, не имеется.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе и около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами 1,2 групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Согласно п. 42.2. Постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 19 мая 2015 г. № 4059 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар» транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей- инвалидов, на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования). На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Таким образом, законодательство Российской Федерации и муниципального образования город Краснодар предусматривают соблюдение 3-х обязательных условий для того, чтобы парковка транспортного средства для инвалидов I, II групп была бесплатной: а) транспортные средства должны быть припаркованы на специальных парковочных местах для инвалидов; б) на транспортном средстве должен быть установлен опознавательный знак; в) информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в Федеральный реестр инвалидов. Несоблюдение хотя бы одного из указанных условий влечет наложение штрафа, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Факт нахождения транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании ФИО1 заявителем не оспаривался, равно как и обстоятельства, связанные с на платной муниципальной парковке №.
Как установлено судом не оспаривалось ФИО1 он припарковал свое транспортное средство не на специальном парковочном месте для инвалидов.
При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьи 26.1 КоАП РФ, в том числе время и место его совершения.
Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушена, в том числе и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которое вопреки утверждениям заявителя, полностью отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения.
Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и субъективное толкование норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом допущены существенные нарушения названных законов, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. Административное наказание назначено в течение установленного законом срока привлечения к административной ответственности, в пределах санкции статьи.
С учетом установленных обстоятельств, оснований для отмены постановления административного органа не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Е.В. Аноприенко