Дело №2а-7585/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 22 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре Тезиевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по РСО - Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам в размере – 16 536,21 рублей.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам в размере - 16 536,21 рублей. На основании положений ст.69,70 НК РФ налоговым органом должнику направлено требования об уплате налога, которое также не было исполнено в установленный срок. Истец в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ. В инспекцию поступило определение суда об отмене вышеуказанного судебного приказа. По настоящее время задолженность ответчиком не оплачена.

В судебное заседание административный истец не явился, обратился с ходатайством, содержащимся в административном иске о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о слушании административного дела извещена надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Согласно пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, который обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога налогоплательщику, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (статья 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, надлежащее направление налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате недоимки является обязательным условием обращения в суд.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования по уплате налога №88688 о состоянию на 04.2021 года, которое, согласно исковому заявлению было направлено ответчику в соответствии со ст. 69-70 НК РФ. Однако, в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. В связи с чем, налоговая инспекция должна была применять меры по принудительному взысканию в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Между тем, как следует из материалов административного дела, требование об уплате налога в адрес ФИО1 не направлялось.

Иных сведений, подтверждающих факт направления требования об уплате налогов в адрес ФИО1, не представлено.

Дело №2-517/2022 по заявлению ИНФС по г.Владикавказ о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 обозревалось в судебном заседании. Из материалов указанного гражданского дела также не усматривается факт направления в адрес ФИО1 требования об уплате налогов.

Поскольку налоговое уведомление в адрес налогоплательщика не направлялось, а следовательно УФНС по РСО - Алания не исполнена обязанность по направлению уведомления, а также требования об уплате налога, настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.286, 290, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по РСО - Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам в размере - 16 536,21 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кантеева А.В.