РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижневартовск 15 июля 2025 года
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., с участием помощника прокурора Кирилловой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6213/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на основании ст. 4 ч. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ сроком на 6 месяцев в отношении гражданина ФИО1, <дата> года рождения. Дополнительно установить ему следующие ограничения: увеличить количество явок для регистрации в ОВД 4 (четыре) раза в месяц, по месту жительства, в дни ему установленные; запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы) в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Требование мотивируют тем, что 23.11.2015 года гр. ФИО1, осужден Нижневартовским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.01.2019 г. гр. ФИО1, освобожден по отбытия срока наказания. 17.10.2024 Решением Нижневартовского городского суда ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, вменены ограничения. Однако судимость до настоящего времени не снята и не погашена. Гражданин ФИО1, отбывал наказание за тяжкое преступление. После отбытия наказания ФИО1, на путь исправления не встал и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 18.12.2024 года и 28.02.2025 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ «Несоблюдение обязанностей установленных поднадзорному лицу».
Административный истец, административный ответчик, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Кириллова К.С. просила удовлетворить требования административного искового заявления.
Изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что 23.11.2015 года ФИО1, был осужден Нижневартовским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Как следует из справки об освобождении, ФИО1, отбывал наказание в местах лишения свободы с 10.09.2015 года по 28.01.2019 года.
В течение года ФИО1, совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 18.12.2024 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; 28.02.2025 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Нижневартовского городского суда от 17.10.2024 года ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: запрещено пребывание в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям предъявляемым законодательством России к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел; запрещен выезд за пределы ХМАО-Югры, а либо также и другого субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом для места жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; вменена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц.
После постановки на учет и начала срока административного надзора ФИО1, на путь исправления не встал и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 18.12.2024 и 28.02.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение обязанностей установленных поднадзорному лицу» назначен штраф в размере 500 рублей от 18.12.2024 и штраф в размере 500 рублей по постановлению от 28.02.2025 года.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежат удовлетворению частично, поскольку административный ответчик, за время нахождения под административным надзором два раза в течение года совершил административные правонарушения.
Разрешая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации в дни им установленные до двух раз в месяц.
При этом суд считает, что установление указанного дополнительного ограничения административного надзора будет более полно соответствовать достижению целей обеспечения основных задач административного надзора.
Что касается требований о запрете посещения массовых мероприятий, то в этой части следует отказать, так как ФИО1 нарушил режим не по обстоятельствам, связанным с нарушением порядка поведения в общественном месте.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел России по г. Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить частично.
Продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости. Течение шестимесячного срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора:
1). Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел
2). Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья подпись М.С. Атяшев