УИД № 17RS0017-01-2025-008061-51
Дело № 2-5711/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок «Жилой квартал» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Заместитель прокурора г. Кызыла обратился в суд с иском к ООО УК «ЖЭУ «Жилой квартал» возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Указывает, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка исполнения управляющими компаниями требований законодательства при эксплуатации и содержании детских игровых площадок.
ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» осуществляет управление общим имуществом <адрес>
Проведенная прокуратурой г. Кызыла проверка показала, что детские игровые площадки, расположенные на придомовых территориях указанных домов, находятся в ненадлежащем состоянии, а именно: отсутствуют ударопоглощающие покрытия, информационные таблички и доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, имеются факты ненадлежащего состояния конструкций площадок, отсутствуют ограждения.
По выявленным нарушениям, в мае 2025 года внесено представление об устранении нарушений.
В ходе контрольной проверки в июне 2025 года установлено, что нарушения устранены не в полном объеме, были восстановлены сидения на скамейках на детских игровых площадках по адресам: <адрес>.
Таким образом, детские игровые площадки, расположенные на придомовых территориях вышеуказанных домов, относящиеся к общедомовому имуществу, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, круг которых не определен, данный объект необходимо привести в надлежащее состояние.
Просит обязать ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем: установки информационной таблички и доски, содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, ударопоглощающего покрытия, ограждения детской площадки, сетки корзины на баскетбольном щите, восстановления цепей подвески детских качелей, устранения фактов гниения деревянных элементов и коррозии металлических элементов конструкций на детской площадке многоквартирного <адрес>; устранения аналогичных нарушений детских игровых площадках, расположенных на придомовых территориях многоквартирных домов <адрес>
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Салчак Д.С. поддержала исковые требования, поскольку ответчик полностью нарушения не устранил.
Представители ответчика ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с иском согласились, указав, что на сегодняшний день частично выявленные нарушения ими были устранены, и в дальнейшем будут устранятся, в детской площадке по Московская, 100, установлена горка, заменены доски, будет завезен песок, куплены качели, будут установлены, остальное оборудование куплено, когда привезут, будет все установлено.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В пункте 1.2 статьи 161 ЖК РФ указано, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила) определено, что в состав общего имущества включаются: в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подп. «ж» п. 2).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Как видно из указанных норм права, устанавливаемые площадки должны соответствовать требованиям стандартов и правил.
Для оборудования детских игровых площадок установлены общие требования, которые содержатся в ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (далее – ГОСТ), где в пунктах 4.2, 4.3 указано, что оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы обеспечивалась безопасность играющих детей (п. 4.2).
Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.
Примечание - Например, если безопасная установка оборудования не завершена, ударопоглощающее покрытие не выполнено или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность (п. 4.3).
Пунктом 7.7 ГОСТа предусмотрено, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируется и удаляется с игровой площадки.
В пункте 7.8 ГОСТа указано, что регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают:
- проверку и подтягивание узлов крепления;
- обновление окраски оборудования;
- обслуживание ударопоглощающих покрытий;
- смазку подшипников;
- нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов;
- обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей);
- восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировку их уровня;
- обслуживание пространства зон безопасности.
В пункте 7.9 перечислены ремонтные работы, которые включают:
- замену крепежных деталей;
- сварку;
- замену частей оборудования;
- замену структурных элементов оборудования.
В соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 N 1148-ст) элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
В соответствии с п. 2 раздела «Внешнее благоустройство» Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, к основным работам по текущему ремонту объектов относится ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.
Из материалов дела следует, что помощником прокурора г. Кызыла Шыырапом Б.А. проведены проверки надлежащего содержания детских игровых площадок, о чем составлены акты проверок.
В актах от 14.02.2025 указано:
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, качели, на баскетбольных щитках отсутствуют сетки корзин, на стационарных качелях оборваны цепи подвески, песочница не имеет ограждений;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, не имеются ограждения, имеется коррозия металлических элементов, ржавчина:
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, на скамейке, на качелях отсутствуют сиденья, не имеются ограждения, имеется коррозия металлических элементов, ржавчина, на катке сломаны бортики;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, на скамейке отсутствует сиденье, на качелях отсутствуют оборваны цепи подвески;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, нет ограждений, турники в неисправном состоянии;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, нет ограждений, на скамейке отсутствуют сидения, сломана доска детской песочницы, на одной из конструкций отсутствует канат, коррозия металлических элементов, ржавчина;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, беседка в неэксплуатируемом состоянии, у стола отсутствует столешница, на качелях, одно сиденье в неэксплуатируемом состоянии, у детской машинки отсутствует руль, не имеется ограждений, имеются гниения деревянных элементов на скамейках, коррозия металлических элементов, ржавчина;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, в турнике отсутствуют перекладины, отсутствуют канат;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, не имеется ограждений, на качелях 1 цепь подвески оборвана, сиденье в неэксплуатируемом состоянии, имеются гниения деревянных элементов на скамейках, коррозия металлических элементов, ржавчина;
- во дворе многоквартирного дома по адресу <адрес> находится детская игровая площадка, в которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, информационная табличка или доска, на скамейке отсутствует часть сиденья, теннисный стол разрушен, на катке разрушены ступени, сам каток без ограждений, на качелях отсутствует сиденье.
По результатам проверки, прокуратурой г. Кызыла 30.05.2025 направлено представление и.о. директора ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» о принятии мер по устранению выявленных нарушений в месячный срок.
Однако данные нарушения ответчиком не были устранены, что и явилось основанием обращения в суд.
25.06.2025 помощником прокурора г. Кызыла Шыырапом Б.А. проведена проверка детских игровых площадок, согласно актам, установлено следующее на детских игровых площадках:
- по адресу <адрес> выявленные ранее нарушения не устранены, установлены сиденья на скамейках;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены, установлены сиденья на скамейках;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены, имеется низкое ограждение;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены, установлены сиденья на скамейках;
- по адресу <адрес> выявленные ранее нарушения устранены частично, установлены сиденья на скамейках, имеется ударопоглощающее покрытие;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения устранены частично, установлены сиденья на скамейках, имеется ударопоглощающее покрытие;
- по адресу <адрес>, выявленные ранее нарушения не устранены, установлены сиденья на скамейках.
К актам прилагается фотоматериал, из которого наглядно видно, что детские игровые площадки, расположенные на придомовых территориях домов, относящиеся к общедомовому имуществу, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, данные объекты необходимо привести в надлежащее состояние.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу<адрес>, №1 от 19.09.2021, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, №1 от 11.08.2022, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, №1/3-2022 от 29.08.2022, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, №1-2022 от 29.08.2022, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> № 1 от 03.09.2023, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, № 1 от 18.11.2023, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, № 1 от 20.11.2023, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, № 1 от 08.12.2023, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, № 1 от 03.06.2024, ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным домом.
Ответчиком в подтверждение доводов о частичном устранении выявленных нарушений, предоставлены фотографии. Во дворе <адрес>, установлен теннисный стол, ограждения в песочнице, восстановлена лестница на детской горке, во дворе <адрес>, установлены ограждения в песочнице.
Таким образом, представленными суду письменными доказательствами подтверждается факт ненадлежащего содержания детских игровых площадок, расположенных на придомовых территориях по адресу: <адрес>, относящихся к общедомовому имуществу, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, данные объекты необходимо привести в надлежащее состояние, поскольку ответчик принимает меры по устранению нарушений, исковые требования подлежат частичному удовлеторению.
Для исполнения решения суд устанавливает срок – в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, который отвечает требованиям исполнимости решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» взыскивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок «Жилой квартал» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок «Жилой квартал» устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес> установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, произвести ремонт качелей, баскетбольных щитов, детской песочницы;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, обработать металлические элементы от коррозии, ржавчины;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес> установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт скамеек, качелей, катка;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес> установить ударопоглащающее покрытие, произвести ремонт скамеек, качелей;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить информационные таблички, ограждения, произвести ремонт турников;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт скамеек, обработать металлические элементы от коррозии, ржавчины;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт беседки, скамеек, детской песочницы, деревянной игровой машины, обработать металлические элементы от коррозии, ржавчины;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт скамеек, турника;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт качелей, деревянных конструкций, подвергшихся гниению, обработать металлические элементы от коррозии, ржавчины;
- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, установить ударопоглащающее покрытие, информационные таблички, ограждения, произвести ремонт скамеек, качелей, тренажера для ног.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок «Жилой квартал» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.Е. Сат
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года (с учетом выходных дней).