Дело №2-343/2025 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Трёхгорный 19 мая 2025 года
Трёхгорный городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Закольской Д.В.,
при секретаре судебного заседания Потысьевой К.Н.,
с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области Епифановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343/2024 по иску прокурора ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный о возложении обязанности,
установил :
прокурор ЗАТО г. Трёхгорный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный, требуя возложить на ответчика обязанность проведения капитального ремонта объекта жилищно-коммунального хозяйства – «водопровода (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв.4», замена участка сети от в/к 05/05 до в/к 05/06 в срок до 31 декабря 2025 года.
В обоснование иска прокурор указал на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что указанный объект ЖКХ находится в пользовании МУП «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный, введена в эксплуатацию в 1960 году. На участке данного водопровода проводились плановые осмотры и аварийно-ремонтные мероприятия, обусловленные его общей изношенностью, однако непринятие мер к модернизации и капитальному ремонту объектов и сетей водоснабжения нарушает права граждан на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и комфортные условия проживания.
В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Трёхгорный Епифанова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика МУП «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://trexg--chel.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав выступление помощника прокурора Епифановой Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2023 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация теплоснабжения населения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений.
В силу ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Согласно разделам 1 и 2 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, предельно допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение месяца, 4 часа единовременно.
Положениями Свода правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 года № 635/14, пунктом 2.26 СНиП 2.04.02-84, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года № 123, действовавшего до введения Свода правил, предусмотрены нормы качества и организации водоснабжения для хозяйственно-питьевых нужд.
В соответствии с п. 7 Приложения № 2 к Требованиям к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05 августа 2014 года № 437/пр, оценка состояния объектов холодного водоснабжения подразделяется на 5 групп с учетом физического износа оборудования.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Прокуратурой ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.
По результатам прокурорской проверки и.о. начальника МУП «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в частности – неприятия мер по модернизации и капитальному ремонту объекта жилищно-коммунального хозяйства – «водопровода (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв.4» (л.д. 6-8).
И.о. директора МУП «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный ФИО4 в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ согласился с изложенными в представлении прокурора недостатками, пояснив, что указание по приведению вышеуказанного водопровода передано в установленном порядке уполномоченным лицам (л.д. 9).
Согласно представленному Акту технического обследования, утвержденному и.о. директора МУП «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласованному с заместителем Главы города по городскому хозяйству и строительству ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, Водопровод (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв. 4 инв. № введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, имеет 61 % фактического износа, по которому относится к группе В, при этом имеет 0,468 доли ветхих сетей.
Учитывая изложенные обстоятельства и установленный в судебном заседании уровень износа «водопровода (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв.4», суд приходит к выводу, что непринятие мер к модернизации и капитальному ремонту данного объекта свидетельствует о нарушении прав граждан на предоставление им коммунальных услуг надлежащего качества и комфортные условия проживания, поэтому заявленные требования являются законными и обоснованными.
Представленными документами установлено, что замена инженерных сетей, в том числе спорного объекта жилищно-коммунального хозяйства, запланирована на период с 2025 до 2030 года, при этом в списке очередности замена «водопровода (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв.4» указана первой.
До настоящего времени уполномоченными лицами меры по замене спорного объекта жилищно-коммунального хозяйства и устранению нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения не приняты.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом периода проведения ремонтных работ объекта жилищно-коммунального хозяйства, суд полагает возможным установить для исполнения решения срок до 31 декабря 2025 года, с возложением обязанности обеспечить полноценное водоснабжение Трёхгорного городского округа в период проведения данных ремонтно-восстановительных работ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13, 194-198, 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования прокурора ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» г. Трёхгорный в срок до 31 декабря 2025 года провести ремонтные работы объекта жилищно-коммунального хозяйства – участка «водопровода (ФИО1, ФИО2, Первомайская) кв.4», участок сети от в/к 05/05 до в/к 05/06, обеспечить полноценное водоснабжение Трёхгорного городского округа в период проведения данных ремонтно-восстановительных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Трёхгорный городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Д.В. Закольская
Копия верна.
Судья Закольская Д.В.: