УИД: 77RS0010-02-2022-022356-74
№ 2-2055/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 03 августа 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2055/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода в стаж, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес), указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако заявление было принято пенсионным органом как заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении досрочной страховой пенсии решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №798577/22 от 30 августа 2022 г. истцу отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии. Согласно указанному решению необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выработан ФИО1 15 февраля 2022 г., в связи с чем право на назначение пенсии может быть реализовано ФИО1 по истечении 48 месяцев после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, в данном случае- с 16 февраля 2026 г.
С отказом в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласна. В обоснование требований указано, что в период с 1990 г по 1995 г. и с 1998 г. по 2009 г. работала медицинской сестрой инфекционного отделения в Главном военном клиническом госпитале им. академика фио, в указанный период истцом осуществлялась трудовая деятельность с вредными условиями труда, которая с учетом продолжительности периода более 10 лет дает право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая вышеизложенное, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит признать решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работу с вредными условиями труда период трудовой деятельности истца с 01 марта 1995 г. по 03 ноября 2008 г. и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по доводам приобщенных к материалам дела возражений на иск.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом при рассмотрении дела установлено, что 09 июня 2022 г. ФИО1, паспортные данные, обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе рассмотрения дела по существу, заявление ФИО1 было принято пенсионным органом как заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, истец обращалась за назначением пенсии по другому основанию- п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с 1990 г по 1995 г. и с 1998 г. по 2009 г. работала медицинской сестрой инфекционного отделения в Главном военном клиническом госпитале им. Академика фио, в указанный период истцом осуществлялась трудовая деятельность с вредными условиями труда, которая с учетом продолжительности периода более 10 лет дает право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №798577/22 от 30 августа 2022 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права.
Как следует из указанного решения, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату обращения за назначением пенсии (09.06.2022 г.) ФИО1 составляет 30 лет 3 месяца 23 дня. Требуемый стаж лечебной деятельности 30 лет выработан ФИО1 15 февраля 2022 г., что с учетом переходных положений согласно приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на назначение истцу пенсии по истечении 48 месяцев после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, то есть с 16 февраля 2026 г. (15 февраля 2022 г. +48 месяцев).
Каких-либо решений о назначении либо отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом не выносилось, соответствующих заявлений ФИО1 о назначении пенсии по данному основанию в материалах дела не имеется.
Разрешая исковые требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включении в стаж ФИО1 периода работы с 01 марта 1995 г. по 03 ноября 2008 г. в стаж работ с вредными условиями труда, суд исходит из следующего.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 данного подпункта.
В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний медицинский персонал, младший медицинский персонал (позиция 2260000а).
Как указано в п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абз.1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имеют в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
В п.1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и п. 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В указанном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, среди которых указана должность «палатная медицинская сестра».
В соответствии с трудовой книжкой фио (фио, Плохих) Е.В., она 01 ноября 1990 г. принята в в/ч 23242 на должность медсестры инфекционного отделения, 01 октября 1991 г. переведена на должность медсестры КВО, 16 апреля 1992 г. переведена на должность медсестры инфекционного отделения, 01 апреля 1993 г. ей установлен 8 разряд по должности, 01 марта 1995 г. переведена на должность палатной медсестры инфекционного отделения, присвоена первая квалификационная категория и установлен 10 разряд, 16 марта 2004 г. подтверждена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» с оплатой по 10-му разряду, 24 апреля 2006 г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» и установлен 11-й разряд по должности. 27 августа 2007 г. Войсковая часть 23242 (военный госпиталь) переименован в ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил». 05 ноября 2008 г. истец переведена на должность медсестры кабинета функциональной диагностики поликлиники, 01 января 2009 г. переведена на должность медсестры процедурной психоневрологического отделения, 30 октября 2009 г. уволена в связи с ликвидацией ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил» по п.1 ст. 81 ТК РФ.
В соответствии с архивными данными, поступившими по запросу суда из ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», в отношении фио (фио, Плохих) Е.В. имеются следующие сведения: в приказе командира войсковой части 23242 от 01 ноября 1990 г. №213 по строевой части значится: фио, окончившую Московское медицинское училище №22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять на должность медсестры инфекционного отделения с 1 ноября 1990 г. и установить ей должностной оклад 105 рублей в месяц»; в приказе командира войсковой части 23242 от 14 февраля 1995 г. №29 по строевой части значится: «Внести изменения в списки личного состава: фамилию медсестры инфекционного отделения фио изменить на фамилию ФИО2 на основании свидетельства о браке...», в приказе командира войсковой части 23242 от 23 марта 1995 г. №70 по организационным вопросам значится: «Приказываю: назначить средний медицинский персонал в лечебно-диагностических отделениях госпиталя на должности медицинских сестре, палатных и процедурных сестер и установить разряды согласно должностям: Инфекционное, Плохихи фио сестра, разряд 8»; в приказе командира войсковой части 23242 от 14 июля 1995 г. №130 по строевой части значится: «Палатную медсестру инфекционного отделения ФИО2 с 14 июля 1995 г. полагать убывшей в отпуск по беременности и родам»; в приказе командира войсковой части 23242 от 04 марта 1998 г. №41 по строевой части значится: «Палатную медсестру инфекционного отделения фио с 01 марта 1998 г. полагать приступившей к работе после отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет»; в приказе командира войсковой части 23242 от 08 сентября 2004 г. по строевой части значится: «В связи с производственной необходимостью перевести временно с 08 сентября 2004 г. палатную медсестру инфекционного отделения адрес фио с ее согласия в кожно-венерологическое отделение, с оплатой по 10-му разряду-2058.00 рублей и 15% за особые условия труда»; в приказе командира войсковой части 23242 от 06 октября 2004 г. №191 по строевой части значится: «Перевести с 5.10.04 в инфекционное отделение палатную медсестру инфекционного отделения фио, прикомандированную в кожно-венерологическое отделение по служебной необходимости»; в приказе командира войсковой части 23242 от 05 июля 2006 г. №166 по строевой части значится: «Принять 05 июля 2006 г. фио по совместительству 0,4 должности палатной седсестры КВО на неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени по 10-му разряду-2702,04 рубля в месяц и 15% за особые условия труда», в приказе командира войсковой части 23242 от 17 ноября 2006 г. №315 по строевой части значится: «Уволить 17.11.2006 г. фио с внутреннего совместительства 0, 4 вакантной должности палатной медсестры КВО»; в приказе начальника ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил» от 27 августа 2008 г. №471 по строевой части значится: «Изменить фамилию фио, палатной медсестры инфекционного отделения на основании свидетельства о браке...», в приказе начальника ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил» от 02 сентября 2008 г. №486 по строевой части значится: «Принять 01.09.2008 г. ФИО1, палатную медсестру инфекционного отделения по внутреннему совместительству 0, 5 ставки вакантной должности палатной медсестры КВО с оплатой по 11-му разряду и 15% за работу во вредных условиях труда»; в приказе начальника ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил» от 20 октября 2008 г. №567 по строевой части значится: «Уволить 31.10.2008 г. ФИО1, палатную медсестру инфекционного отделения с внутреннего совместительства 0,5 ставки вакантной должности палатной медсестры КВО»; в приказе начальника ФГУ «1410 военный госпиталь Военно-Воздушных Сил» от 20 октября 2008 г. №567 по строевой части значится: «Перевести с 05.11.2008 г. ФИО1, палатную медсестру инфекционного отделения, на должность медсестры функциональной диагностики поликлиники с окладом по 7-му разряду».
Из представленных архивных данных следует, что в период с 01 ноября 1990 г. по 13 июля 1995 г. и с 01 марта 1998 г. по 30 октября 2009 г. истец наряду с работой в должности палатной медсестры инфекционного отделения совмещала в разные периоды должности младшей медсестры по уходу за больными инфекционного отделения (на 0,2 ставки, приказ от 01.09.2004 г., в период с 01 мая 2004 г. по 01 сентября 2004 г., на 0,15 ставки, приказ от 01.04.2005 г. №70, в период с 01 сентября 2004 г. по 01 апреля 2005 г.), а также временно исполняла обязанности процедурной медицинской сестры инфекционного отделения, палатной медсестры кожно-венерологического отделения.
Как следует из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в период работы с 01 марта 1998 г. по 30 октября 2009 г. фио (Плохих, фио) Е.В. в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, в декретных отпусках, в отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации не находилась.
В документах учреждения сведений о работе на неполную ставку, неполную рабочую неделю не имеется.
За периоды работы в должности палатной медицинской сестры инфекционного отделения выплачивалась надбавка за вредность. Указанное также подтверждается архивными данными о начислении истцу заработной платы за периоды работы с марта 1995 г. по ноябрь 2008 г.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 01 марта 1998 г. (приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком) по 04 ноября 2008 г. истец работала в должности палатной медицинской сестры инфекционного отделения, за работу в указанной должности за данный период ей выплачивалась надбавка за вредность, истец работала на полную ставку, полную рабочую неделю.
Учитывая вышеизложенное, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку должность истца «палатная медицинская сестра инфекционного отделения» относится к среднему медицинскому персоналу, вид деятельности которого относится к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, материалами дела подтверждается, что работа протекала в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, суд приходит к выводу, что характер трудовой деятельности истца в спорный период соответствует требованиям Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При этом, разрешая исковые требования, учитывая, что в соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, истец приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком 01 марта 1998 г., суд полагает необходимым включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца с 01 марта 1998 г. по 04 ноября 2008 г.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При разрешении требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости суд учитывает, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган 09 июня 2022 г. При этом из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что пенсионным органом по заявлению было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по основаниям по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако истец просила назначить ей пенсию по п.2 ч.1 ст.30 указанного закона. Учитывая, что ответчик выразил свою позицию относительно заявленных требований и возражает против включения спорного периода в стаж работы истца по вышеуказанному Списку №2, а также социальную значимость права, за защитой которого обратилась истец, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствие решения пенсионного органа по заявлению о назначении пенсии по основанию п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не препятствует суду разрешить вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с учетом установленных по делу обстоятельств.
Поскольку стаж работ истца с тяжелыми условиями труда с учетом включенного судом периода с 01 марта 1998 г. по 04 ноября 2008 г., достигает необходимой продолжительности 10 лет, страховой стаж истца превышает 20 лет, возраста 50 лет истец достигла 27 октября 2022 г., суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 01 марта 1998 г. по 04 ноября 2008 г., и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 50 лет- 27 октября 2022 г.
В данном случае суд не находит оснований для признания решения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 30 августа 2022 г. №798577/22 незаконным, поскольку оно вынесено по иному основанию и с учетом заявленных исковых требований предметом проверки не являлось.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода в стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с 01 марта 1998 г. по 04 ноября 2008 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2022 г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.