УИД 16RS0015-01-2023-000040-60
Копия Дело №2-56/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,
при секретаре судебного заседания Мутыгуллине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в трудовой стаж периодов работ,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в трудовой стаж периодов работ, мотивируя тем, что он в целях заблаговременной подготовки к назначению пенсии начал собирать документы. Согласно ответу ФКУ Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения УФСИН России по <адрес> на запрос о стаже работ истца за период отбывания им наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> установлено, что лицевые счета по заработной плате осужденных до октября 1992 года были уничтожены в связи с истечением срока хранения. Полагает, что несмотря на данные обстоятельства, период его работы в местах отбывания наказания подлежит включению в его трудовой стаж, поскольку несмотря на то, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о стаже работы за период отбывания им наказания по приговору суда в виде лишения свободы, он работал и получал зарплату. Просит включить период работы во время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой стаж.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению.
Ответчик – представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель ФКУ Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.
Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии со ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> народным судом <адрес> по ч.2 ст.145, ст.41 УК РСФСР к лишению свободы сроком 6 лет с содержанием в колонии усиленного режима.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением ОФ-73/1 Курганской области следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.
Между тем, согласно правилу, которое устанавливалось статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующему в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 г. Обратной силы данная норма не имеет.
В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 г. N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа ФКУ Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевые счета по заработной плате осужденных до октября 1992 года уничтожены по срокам хранения. Учет трудового стажа осужденных ведется в исправительных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцом, доказательств того, что он в период отбывания им наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к работе суду не представлено, следовательно, оснований для включения указанного периода в общий трудовой стаж истца, не имеется.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что периоды работы истца в местах лишения свободы за периоды до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж при назначении пенсии, поскольку согласно положениям статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующей в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного, не засчитывалось, независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ, а основанием для включения времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ являлось решение суда, вынесенное по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся. Установив, что такое решение не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в трудовой стаж периодов работ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.