ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 14 июля 2022 г.
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, , №, зарегистрированного , ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка проведена проверка информации, поступившей из ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о размещении 11.04.2021 пользователем в сети "Интернет" в социальной сети на сайте "ВКонтакте" под именем «» () в Интернет-сообществе «» (по электронному адресу: ) текстового комментария, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе - сотрудники правоохранительных органов. Установлено, что 11.04.2021 пользователем в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «» () в Интернет-сообществе «» (по электронному адресу: ) размещены текстовые комментарии к Интернет - публикации о том, что «. Страница сообщества «» открыта для неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет». В ходе проверки установлен пользователь страницы - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, . В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страница «» (электронный адрес страницы: ) была зарегистрирована на ФИО1. Проведенным исследованием вышеуказанной страницы установлено, что размещенная на странице интернет-сообщества комментарий содержит выражение, направленное на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам расы, национальности, языка, происхождения, принадлежности. В отношении ФИО1 прокурором Центрального района города Новокузнецка вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Ф.Н.Н. подтвердила наличие выявленных нарушений, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", ссылаясь на справку об исследовании, справку по результатам мониторинга сети Интернет, что послужило основанием для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что не желал кого-либо оскорбить, так как у него есть , и он владеет , то использовал в комментариях слово «» как слово , переводящегося на язык как «». На данный момент комментарий удален.
Выслушав ФИО1, старшего помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с п.13 Стратегии противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия (п.5).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга сети интернет выявлен пользователь социальной сети «Вконтакте» под именем «» (электронный адрес страницы: ) в Интернет-сообществе «» (по электронному адресу: ) текстового комментария, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе - сотрудники правоохранительных органов. Установлено, что 11.04.2021 пользователем в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «» (электронный адрес страницы: ) в Интернет-сообществе «» (по электронному адресу: ) размещены текстовые комментарии к Интернет - публикации о том, что . Страница сообщества «» открыта для неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет».
Из справки об исследовании от 25.04.2022 №И6-100, проведенном начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области Н.Е.Ю., на основании отношения о назначении лингвистического исследования, вынесенного 21.04.2022, в тексте «» пользователя «» имеется высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к социальной группе - «сотрудники полиции». Обоснование негативной оценки имеется.
Согласно справке от 12.07.2022, составленной лейтенантом полиции М.Е.А., оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму Управления министерства внутренних дел России по Томской области, имеющим высшее образование по специальности «Историк. Преподаватель истории», высшее юридическое образование, также удостоверение о повышении квалификации по программе «Теория и практика судебной экспертизы», номинация «полицай», используемая в отношении представителей государственной власти и правоохранительных органов, с учетом реалий современного общества, до сих пор является уничижительной и недопустимой в связи с тем, что подрывает престиж службы, формирует образ врага в лице сотрудников полиции у представителей общественности, возбуждает ненависть и презрительное отношение к соответствующим лицам.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении административного правонарушения от 14.07.2022 г., рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 06.06.2022 г., справкой по результатам мониторинга сети Интернет от 20.04.2022 г., справкой по результатам мониторинга сети Интернет от 02.06.2022 г., справкой об исследовании №И6-100 от 25.04.2022, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, характеризуется действиями лица, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет.
Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ являются граждане и юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла.
Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Оснований не доверять выводам специалиста не имеется.
Факт размещения и содержание комментария на публичной странице Интернет-сообщества «» (по электронному адресу: ), ФИО1 в судебном заседании не отрицался.
Таким образом, следует сделать вывод, что пользователем в сети "Интернет" 11.04.2021 в социальной сети на сайте «ВКонтакте» под именем «» (электронный адрес страницы: ) публично разместил комментарий, то есть совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т. е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении , также, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания обеспечит достижение целей административного наказания, не усматривая возможности для назначения более строго его вида.
Руководствуясь ст. 20.3.1, п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, л/с <***>), Банковский счет 03100643000000013900, открытый в ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАЕПСА РОССИИ/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, КБК 322 116 01 201 01 9000 140, к/сч 40102810745370000032, БИК013207212, ОКТМО 32701000, ИНН <***>, КПП 420501001
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: В.А. Федотова