дело №2-223/2025 (2-4770/2024)
УИД 30RS0002-01-2024-009527-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Цыганковой С.Р.,
при секретаре Такташовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Наримановского района Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» об обязании заключить договор на техническое обслуживание лифтового оборудования,
установил:
прокурор Наримановского района Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» (далее по тексту – ООО УК «АстраханьЖилСервис») об обязании заключить договор на техническое обслуживание лифтового оборудования, в обоснование требований указав, что в ходе проведения проверки соблюдения ООО УК «АстраханьЖилСервис» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения, не обеспечено обслуживание лифтового оборудования многоквартирных жилых домов <№>,<№> и <№> по <адрес> путем заключения договора с организацией его производящей либо включения в штат управляющей компании квалифицированных специалистов, эксплуатация лифтов приостановлена. <дата обезличена> прокуратурой района внесено представление директору ООО УК «АстраханьЖилСервис», по результатам которого ООО УК «АстраханьЖилСервис» приняты меры к устранению допущенных нарушений, а именно направлены коммерческие предложения в организации, осуществляющие сервисное обслуживание лифтового оборудования, однако компанией со специализированной организацией не заключен договор об оказании услуг по эксплуатации лифтового оборудования, лифтовое оборудование не функционирует в многоквартирных домах <№>, <№> и <№> по <адрес>. Обращаясь в суд, истец просит обязать ООО УК «АстраханьЖилСервис» заключить договор на техническое обслуживание лифтового оборудования в многоквартирных домах <№>, <№> и <№> по <адрес> ФИО11 <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Администрация <адрес> ФИО11 <адрес>, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области».
Представитель истца помощник прокурора Наримановского района Астраханской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО УК «АстраханьЖилСервис» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» по доверенности ФИО7 в судебном заседании оставила разрешения заявленных прокурором требований на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация г.Нариманов Наримановского района Астраханской области в судебном заседании не участвовал, ходатайств об отложении не заявлял.
Суд, в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, изложенной в иске, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с пунктом 2 «ГОСТ 33605-2021. Межгосударственный стандарт. Лифты. Термины и определения», введенным в действие приказом Госстандарта от <дата обезличена> <№>-ст, владельцем лифта является собственник (собственники) здания (сооружения) или его части, в которых находится лифт, а также уполномоченный в законном порядке, представитель собственников помещений в многоквартирном доме, владеющих ими, на праве общей долевой собственности, организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится здание (сооружение), которые используют лифт по назначению и организовывают его безопасную эксплуатацию.
Согласно п. 2 постановление Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» владельцем лифта является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта, в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 4 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <№> предусмотрены меры реализации владельцем лифтового оборудования организации безопасного использования и содержания объекта.
В соответствии с пунктами 16 и 17 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <№> владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта либо обеспечивает: наличие в штате квалифицированного персонала. В случае выполнения владельцем объекта работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта; электромеханика по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромеханика пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора из числа квалифицированного персонала по обслуживанию и ремонту объекта.
В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <№> аварийно-техническое обслуживание объекта должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать: а) прием сведений о неисправностях объекта и возникновении аварийных ситуаций на объекте, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия соответствующих мер, а также контроль за исполнением таких мер; б) устранение неисправностей объекта и неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта.
Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация при управлении многоквартирным домом несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества а многоквартирном доме.
В силу подпункта «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата обезличена> <№> утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, а Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.�����������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????����������??????????�??????????�??????????�??????????�???????�??????????�??????????�??????????�????h?????�??????????�??????????�??????????�???????�??????????�??????????�????h?????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������»�����?������»�����?������»�����?������•�����?������‚������?????¤?¤?
Согласно п. 5.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <дата обезличена> <№>, содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями.
Согласно пп. «в» п.4.1 Постановления Правительства от <дата обезличена> <№> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, в части не заключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, под темных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах».
Как установлено материалами дела, согласно договору №В18-1/2024 от <дата обезличена> управления, оказания услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес> осуществляет ООО УК «АстраханьЖилСервис».
Согласно договору <№>/В10 от <дата обезличена> управления, оказания услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет ООО УК «АстраханьЖилСервис».
Согласно договору от <дата обезличена> управления, оказания услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет ООО УК «АстраханьЖилСервис».
Как следует из представленных в материалы дела документов, согласно договору <№> от <дата обезличена>г. и дополнительному соглашению <№> от <дата обезличена> техническое обслуживание лифтов многоквартирных домов <№>,<№>,<№>, расположенных по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Коммерческая фирма Абсолют».
Согласно п.5.1 договора <№> от <дата обезличена> настоящий договор заключен с <дата обезличена> по <дата обезличена>
Согласно сообщению директора ООО «Коммерческая фирма Абсолют» ФИО8, направленного в адрес генерального директора ООО УК «АстраханьЖилСервис», в связи с увольнением по собственному желанию работников, осуществляющих работу по техническому обслуживанию, договор на техническое обслуживание лифтов расторгнут с <дата обезличена>
Таким образом, с учетом вышеназванных положений закона, учитывая, что принятие решений о заключении договоров на техническое обслуживание лифтов относится к полномочиям управляющей компании, интересы потребителей (собственников помещений) в данном случае представляет именно ООО УК «АстраханьЖилСервис», непринятие ответчиком мер по заключению договора на техническое обслуживание лифтового оборудования приводит к нарушению прав и законных интересов собственников и пользователей помещений.
Согласно информации из НО «Фонд капитального ремонта Астраханской области» от <дата обезличена> <№>, по состоянию на <дата обезличена> подрядной организацией АО «Кизлярский электроаппаратный завод» были выполнены работы по капитальному ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации в многоквартирных домах <№> и <№> по <адрес> в полном объёме. Установленное лифтовое оборудование готово к вводу в эксплуатацию. Приемка лифтового оборудования назначена на <дата обезличена>.
Согласно письму подрядной организацией АО «Кизлярский электроаппаратный завод» от <дата обезличена> <№> работы по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах <№> и <№> по <адрес> подрядной организацией завершены в ноябре 2024 года. Об устранении замечаний, указанных в предписании НО «ФКР по ФИО11 <адрес>» от <дата обезличена> региональный оператор уведомлен <дата обезличена>.
<дата обезличена> осуществлена приемка выполненных работ по капитальному ремонту (замене) лифтового оборудования, замечаний и дефектов не выявлено.
С учетом изложенного, доводы представителя ответчика о невозможности ввода в эксплуатацию установленного лифтового оборудования суд полагает несостоятельными.
Приведенный ООО УК «АстраханьЖилСервис» довод о невозможности заключения договора сервисного обслуживания лифтового оборудования многоквартирного <адрес> по причине неисправности лифта в подъезде <№> указанного дома не состоятелен, поскольку указанное обстоятельство не является препятствием к заключению договора с сервисной организацией по обслуживанию лифтового оборудования подъездов №<№> Допустимо после проведения ремонтных работ обеспечить лифт в подъезде <№> сервисным обслуживанием в рамках дополнительного соглашения.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что несоблюдение ответчиком требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства нарушает гарантированные государством социальные права, свободы и законные граждан в сфере обеспечения права на благоприятные условия проживания, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме
Суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таком положении в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Прокурора Наримановского района Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» об обязании заключить договор на техническое обслуживание лифтового оборудования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «АстраханьЖилСервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течении 1-го месяца со дня вступления решения в законную силу заключить договор на техническое обслуживание лифтового оборудования в многоквартирных домах <№>, <№>, <№> по <адрес>
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания АстраханьЖилСервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Судья С.Р.Цыганкова