Дело № 2а-260/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре Воронько А.Н.
С участием административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Туапсинского РОСП, Туапсинскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным бездействий судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий начальника Туапсинского РОСП, выразившихся в уклонении Туапсинского РОСП от рассмотрения её заявления об окончании исполнительного производства № 50879/21/23067-ИП в связи с фактическим исполнением 30.09.2020 г. судебного акта, и направлению административному истцу в установленный законом срок копии постановления, принятого по ее заявлению.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на неё, как на должника возложено бремя выплаты в пользу ФИО3 неустойки за неисполнение решения суда по делу № 2-951/2017 в размере 500 руб. за каждый день просрочки, при том, что 30.09.2020 г. решение суда полностью исполнено. В рамках исполнительного производства № 41049/20/23067-ИП с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана неустойка в размере 98 500 руб. за неисполнение решения суда, в размере 500 рублей за каждый день просрочки с момента присуждения до фактического исполнения. В материалах исполнительного производства №115442/22/23067-ИП (№47693/21/23067-ИП) по делу № 2-951/2017 представлены заключения специалистов, обладающих требуемыми специальными познаниями, и представителей компетентных органов исполнительной власти, которые являются доказательствами, того, что ФИО1 30.09.2020 г. фактически исполнила апелляционное определение от 10.07.2018 г., осуществив демонтаж (снос) кирпичной опоры и пристройки, находящихся на земельном участке ФИО3 В связи с чем в рамках исполнительного производства № 50879/21/23067-ИП отсутствуют основания для дальнейшего взыскания с ФИО1 в пользу ФИО3 неустойки за неисполнение решения суда по делу № 2-951/2017.03.06.2021 г. Исполнительное производство № 41049/20/23067- ИП возобновлено производством 11.12.2020 г. и зарегистрировано по другим номером: 50879/21/23067-ИП. 14.09.2022 г. она подала на имя начальника Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю заявление об окончании исполнительного производство № 50879/21/23067-ИП в связи с фактическим исполнением 30.09.2020 г. судебного акта, но ответа на данное заявление до настоящего времени не получила.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель действующий на основании доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления уточнили, просили признать бездействие должностных лиц Туапсинского РОСП, как начальника, так и приставов, поскольку исполнительное производство переходит от одного пристава к другому, незаконными.
В обосновании заявленных требований представитель пояснил, что ФИО1 обратилась к начальнику Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением об окончании исполнительного производство № 50879/21/23067-ИП ее заявление было зарегистрировано 14 сентября 2022 года, однако начальник не передал ее заявление приставу исполнителю для принятия по нему решения. После подачи данного заявления ФИО1 несколько раз была на приеме у пристава Мачуги у которого на исполнении находилось данное исполнительное производство и у начальника службы судебных приставов, однако решения по своему заявлению она так и не получила. Она просила дать ей ответ нарочно, вместе с тем, обязанность пристава направить копию постановления сторонам исполнительного производства, указана в законе.
Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4, судебный пристав ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом предоставили в суд возражение согласно которого 13.10.2022 г. в Туапсинский РОСП поступило ходатайство ФИО1 об окончании исполнительного производства №50879/21/23067-ИП, по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. На приеме у судебного пристава — исполнителя ФИО1 устно заявила о том, что лично получит ответ на ходатайство и просила не направлять его заказной корреспонденцией, однако, ответ так и не был лично получен. По состоянию 07.02.2023 г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 349 935 руб. 89 коп. Просила суд в заявленных требованиях ФИО1 о признании незаконным действия начальника Туапсинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю отказать в полном объеме.
Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом причину уважительности неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, судом извещен, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований возражает.
Выслушав пояснения административного истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как видно их материалов дела, в Туапсинском районном отделении ГУФССП по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №50879/21/23067-ИП от 04.06.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 025151355 по делу №2-951/2017 от 17.03.2020 года, о взыскании неустойки за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки, с момента присуждения, до фактического исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 июля 2018 года с должника: ФИО1 в пользу ФИО3.
11.12.2020 г. исполнительное производство №50879/21/23067-ИП окончено п.1 ч.1 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что исполнительное производство о сносе самовольно возведенного строения было окончено в связи с фактическим исполнением.
03.06.2021 г. исполнительное производство о взыскании неустойки возобновлено, в связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства о сносе было отменено решением Туапсинского районного суда.
Согласно представленной копии заявления, ФИО1 обратилась к начальнику Туапсинского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением об окончании исполнительного производства № 50879/21/23067-ИП в связи с его фактическим исполнением 30.09.2020 г. На заявлении Туапсинским РОСП поставлен штамп о принятии от 14.09.2022 года.
В силу части 1 статьи 10 Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; а также осуществляет иные предусмотренные законом полномочия.
В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление передается должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.
Однако, согласно копии исполнительного производства заявление ФИО1 с отметкой о поступлении 14 сентября 2022 года, зарегистрировано повторно с датой 1 октября 2022 года вх. № 122997 ( 01 октября 2022 года – не рабочий день) и 13.10.2022 года судебным приставом исполнителем Туапсинского РОСП ФИО6 вынесено постановление об отказе ФИО1 в удовлетворении данного заявления, со ссылкой, что ФИО1 не представлено оснований для прекращения исполнительного производства.
В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Сведения о направлении данного постановления в адрес заявителя ФИО1 либо вручения ей нарочно в материалах исполнительного производства № 50879/21/23067-ИП отсутствуют.
По смыслу ст. 218, ст.217КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В данном случае суд считает, что Туапсинским РОСП допущены нарушения по регистрации поступившего заявления стороны исполнительного производства, несвоевременного его рассмотрения и не направлении копии постановления заинтересованному лицу, в установленный законом срок.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействия начальника Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю и Туапсинского РОСП выразившееся в уклонении от совершения требуемых законных действий по рассмотрению заявления ФИО1 от 14 сентября 2022 года об окончании исполнительного производства № 50879/21/23067-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : подпись Рябцева А.И.