Дело № 2-501/2025

УИД: 61RS0057-01-2025-000597-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Антончик А.А.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Константиновского района Ростовской области – Хутова А.И.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Константиновского района Ростовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Администрации Константиновского района Ростовской области об организации работы по ремонту насосного оборудования водонапорной башни,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Ростовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением обязать администрацию Константиновского района Ростовской области до 30.08.2025 года организовать работы по ремонту насосного оборудования водонапорной башни, расположенной в п. Стычновский Константиновского района.

Заявленные требования обоснованы тем, что ррокуратурой района по результатам рассмотрения обращений Б.В.С., М.Н.И., В.А.А. и Г.Н.Г. проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере и по иным вопросам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация в границах поселения водоснабжения населения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 416-ФЗ общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций.

В силу п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в результате технической неисправности насосного оборудования водонапорной башни, расположенной в пос. Стычновский Константиновского района, водоснабжение жителей, проживающих в указанном населенном пункте, осуществляется не в полном объеме, с малым напором воды, а также с регулярными перебоями.

Непринятие администрацией Константиновского района мер по обеспечению жителей пос. Стычновский Константиновского района бесперебойным водоснабжением нарушает права граждан на достойные условия проживания, обеспечения водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, препятствует реализации владельцев земельных участков по их целевому использованию.

В связи с выявленным нарушениями прокуратурой района 26.03.2025 в адрес главы администрации Константиновского района внесено представление, которое рассмотрено.

Однако по состоянию на 28.05.2025 указанные нарушения администрацией Константиновского района не устранены.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных федеральным законодательством, в целях предупреждения, пресечения и восстановления нарушенных прав государства и неопределенного круга лиц и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию органа местного самоуправления.

Учитывая, изложенное настоящее исковое заявление направлено на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Выбор такого способа защиты нарушенного права, как обращение с исковым заявлением, в указанной ситуации является наиболее эффективной мерой прокурорского реагирования.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с ч. 4 ст. 3 ГПК РФ прокуратурой района соблюден

На основании вышеизложенного просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – помощник прокурора Константиновского района Ростовской области Хутов А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Константиновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, ранее представили заявление, о том, что исковые требования признают в полном объеме в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, одновременно просил рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ без участия представителя ответчика администрации Константиновского района Ростовской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании заявления, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания заявления в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание заявления и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Константиновского района Ростовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Администрации Константиновского района Ростовской области об организации работы по ремонту насосного оборудования водонапорной башни - подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Константиновского района Ростовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Администрации Константиновского района Ростовской области об организации работы по ремонту насосного оборудования водонапорной башни – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Константиновского района Ростовской области до 30.08.2025 года организовать работы по ремонту насосного оборудования водонапорной башни, расположенной в п. Стычновский Константиновского района.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20.06.2025 года.

Судья А.А. Антончик