Дело № 2-1333/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001547-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023г. г. Новокузнецк Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чмыховой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ямлихановой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

1. Признать незаконным решение ответчика от дата. № об отказе в установлении пенсии, в части не включения в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с дата. по дата. в качестве водителя автомобиля ... по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе концерна «...».

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с дата. по дата. в качестве водителя автомобиля ... по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе концерна «...».

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата..

Свои требования мотивирует тем, что в период с дата по дата он работал водителем ... класса по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе, что подтверждается записью в трудовой книжке ( №№ с 13 по 17).

дата год с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- № 173- ФЗ « О страховых пенсиях», однако решением № от дата территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокузнецке Кемеровской области -Кузбасс в назначении досрочной пенсии по старости ""О списку № 2 ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа из соответствующих видах работ.

дата ему исполнилось ... лет. На дату наступления указанного возраста, ему необходимо подтвердить наличие льготного стажа по п 2 п.1 г 30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» не менее 12 лет 6 месяцев по Списку N 2 и страхового стажа не менее 25 лет.

Для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижении возраста ... лет заявитель должен иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев.

При вынесении решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, Пенсионный фонд включил в его специальный стаж период работы:

С дата по дата год (... года ... дней).

Отказывая в установлении пенсии, Пенсионный фонд не включил в его специальный стаж период работы:

С дата по дата в качестве водителя по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе, так как не подтверждена занятость непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозке угля, породы, сланца, руды.

Архивная справка от дата не содержит информации какой разрез обслуживала Листвянская автобаза отсутствует договор разреза с автобазой, нет путевых листов.

В настоящее время Листвянская автобаза ликвидирована, подтвердить льготный стаж работы не представляется возможным

Государственный архив документов по личному составу обеспечивает выдачу только архивных справок.

Сам по себе вывоз угля и породы с угольного разреза является частью технологического процесса при ведении горных работ, из чего можно сделать вывод, что моя работа в спорный период в качестве водителя по перевозке угля с разреза, соответствует работе водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе.

В спорный период его работы (дата-дата), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г №1173 ....

При таких обстоятельствах, считает незаконным отказ ответчика о включении спорного периода его работы в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, дополнительно суду пояснил, что он работал на ... ... года с дата года по дата год. В деле имеется заключение эксперта, в нем указано, что та профессия, по которой он работал, соответствовала характеру и условиям работы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суду пояснила, что их позиция подробно изложена в отказном решении. Считает данное решение законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г..

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 2 ст.35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дата г. составляет 6 лет и, начиная с дата, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в дата г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 № 320-0 указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 -

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом ...».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «...».

Судом установлено, что дата ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) № от дата ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В данном решении указано следующее: «Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования дата.

В специальный стаж заявителя по Списку № 2 включен период работы: дата-дата период ....

Нет основания для зачета в специальный стаж следующие периоды:

С дата по дата в качестве бульдозериста в автобазе № 2 ПО ... так как по имеющимся документам не установлено производство и не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда на работах по добыче угля, руды сланца, озокерита и других полезных ископаемых на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы, поверхностные работы па промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг и т.д.);

С дата по дата в качестве водителя по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе, так как не подтверждена занятость непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозке угля, породы, сланца,

С дата по дата в качестве водителя ... на Участке механизации и автотранспорта в Орджоникидзевском управлении по проведению и ремонту горных выработок, так как по имеющимся документам не установлено производство и не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозке угля, породы, сланца, руды.

Нет оснований для зачета в страховой стаж периода работы:

С дата по дата в качестве водителя автомобиля по записи, внесенной в трудовую у, так как она выполнена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г.. N14 62: отсутствует наименование организации, оттиск I, заверяющей запись об увольнении не читается.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии с дата отсутствуют.

Право на назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у ФИО1 при достижении возраста 65 лет, т.е. с дата года (л.д. 10-13).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 с дата по дата принят на работу Листвянской автобазы водителем ... по вывозке угля и породы с разреза, дата уволен по переводу ... (л.д.20-29,54-61).

Вместе с тем, отказ УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и доводы о том, что записи в трудовой книжке ФИО1 за спорный период его работы с дата по дата не дают оснований для его зачета в специальный стаж суд находит необоснованными, поскольку занятость истца на работах, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, в спорный период подтверждается письменными материалами дела.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» от дата № № в документах Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, дата года рождения:

ФИО1 был принят водителем ... на автомобиль по вывозке угля и породы с разреза в автоколонну №2 с часовой тарифной ставкой 1,04 коп. с 2-х дневным обучением в учебном пункте на Листвянскую автобазу производственного объединения по добыче угля «...» с дата (приказ от дата №). Уволен переводом ... с дата (приказ, даты нет, №).

Сведения взяты из личной карточки уволенных работников за дата г. и внесены в архивную справку так, как обозначено в документе. Приказ №, на увольнение, на государственное хранение не поступал. В личной карточке имеется запись: стажировка с дата протокол № от дата (л.д.15).

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» от дата № № в документах Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, дата года рождения: был принят водителем 3,2,1 классов на ... по вывозке угля и породы с разреза, а/к 1,2 на Листвяновскую автобазу концерна «...» (л.д.17).

В документах Государственного казенного учреждения «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» есть следующие переименования Листвянской автобазы:

дата г- Листвянская автобаза находилась в ведении автоуправления комбината «...»

дата г.г. - в ведении автоуправления комбината «...», так как в дата г. на основании приказа Министерства угольной промышленности СССР № 6 от 06.01.1971 г. комбинат «...» был переименован в «...»

дата г.г. - в ведении автоуправления производственного объединения по добыче угля «...», так как в дата. комбинат «... был переименован в производственное объединение по добыче угля «...» (приказ МУП СССР № 226 от 27.06.1975 г.)

дата г. - в ведении автоуправления концерн «...» (приказ Минтопэнерго № 5 от 01.03.1990 г.)

дата г. - в ведении автоассоциации концерна «...»

Документируемых данных (даты, номеров приказов) образования Листвянской автобазы, её передачи автоуправлению, переименованному в автоассоциацию (сведений о его образовании и переименовании не имеется) комбината «...», впоследствии последовательно переименованного в производственное объединение «...» и концерн «...» не обнаружено.

Нет документально подтверждённых данных соподчинения Листвянской автобазы выше названным организациям.

Все сведения взяты из приказов по личному составу и из личных карточек, других подтверждающих документов нет.

Из приложения к письму АУ АКО от дата № руководителя АО «Разрез Листвянский» выявлено, что открытое акционерное общество «Разрез Листвянский» является правопреемником объединенных в дата г. двух государственных предприятий разрез «Листвянский» и «Листвянская автобаза» (подтверждающих документов нет).

Основной задачей деятельности Листвянской автобазы все эти годы являлось оказание транспортных услуг (л.д. 104).

То обстоятельство, что истец работал в спорные периоды работы в указанных должностях в автобазах, по мнению суда, не свидетельствует об отсутствии у истца права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку из представленных суду документов следует, что истец работал в должности водителя грузовой машины на вывозке: угля и породы с разрезов в Листвянской автобазе и, несмотря на наименование организации, был занят в едином технологическом процессе на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля открытым способом на разрезах.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.04.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно Письму ГУ - ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003г. «О назначении пенсии», периоды работы до 01.01.1992г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

дата определением суда по ходатайству истца была назначена государственная экспертиза характера и условий труда, производство которой поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса (л.д.94-95).

дата материалы дела были возвращены в суд с письменными пояснения Минтруда Кузбасса, из которых следует, что исходя из анализа вышеописанных документов, следует, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период с дата по дата в качестве водителя автомобиля ..., за исключением периодов простоя, указанных в Архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» № № от дата, соответствовали характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учет фактически отработанного времени работником в тех или иных условиях является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.107-111).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ работодатель должен соблюдать соответствие наименования должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот, досрочное назначение пенсий либо наличие ограничений.

Сведений, опровергающих указанные данные, суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, период работы истца с дата по дата в Листвянской автобазе производственного объединения по добыче угля «... 3 ..., по вывозке угля и породы с разреза, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как документально подтвержден факт его работы в тяжелых условиях, занятость в технологическом процессе по вывозке угля и породы в угольных разрезах.

Положения ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях» с дата. (дата обращения за назначением пенсии).

Таким образом, суд полагает, что решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № от дата в части отказа включения в страховой стаж указанных периодов и в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения удовлетворить.

Решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от дата об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с дата. по дата. в качестве водителя автомобиля ... по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе концерна «...» признать незаконным.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с дата. по дата. в качестве водителя автомобиля ... по вывозке угля и породы с разреза в Листвянской автобазе концерна «...».

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено - 23.11.2023г.

Судья Т.Н. Чмыхова