Решение по делу № 2-155/2025 от 28.05.2025

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2025 г.

2-155/2025

52RS0034-01-2025-000187-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 г. р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Курамшиной Ю.К.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что в феврале 2023 года в комиссию Краснобаковского муниципального округа по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан поступило заявление ФИО2 о назначении пенсии за выслугу лет. ФИО2 представила необходимые документы для исчисления стажа муниципальной службы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет и размера среднемесячного заработка исчисляемого для расчета пенсии.

В соответствии с решением комиссии по установлению стажа муниципальной службы и трудового стажа работникам Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (протокол от 21.07.2017 г. №4), распоряжением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 24.07.2017г. № 152-ркс «Об установлении процентной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе» в стаж муниципальной службы ФИО2 включены иные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 лет на основании п. 9 ст. 28 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 г. № 99-3 «О муниципальной службе в Нижегородской области», которые во время прохождения муниципальной службы ФИО2 учитывались при установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе и для установления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

Общий стаж муниципальной службы составил 23 года 03 месяца.

В соответствии с решением Земского собрания Краснобаковского района от 18.11.2013 г. № 78 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Краснобаковском районе Нижегородской области» ФИО2 решением комиссии Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан от 28 февраля 2023 года № 1 была назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 300 рублей 14 копеек.

Муниципальная пенсия - это не отдельный самостоятельный вид пенсии. В отличие, например, от пенсии военнослужащих, полицейских, которые получают ее от государства, муниципальная пенсия - это доплата к обычной страховой пенсии от ПФР.

Условия предоставления рассматриваемого дополнительного обеспечения определяются региональными властями и муниципалитетами, т. к. выплаты производятся за счет средств местных бюджетов (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с Законом Нижегородской области от 24.06.2003 г. № 48-3 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и иных доплат к пенсии» иные периоды работы, включенные в стаж муниципальной службы не засчитываются для начисления пенсии за выслугу лет.

На основании вышеизложенного, решением Комиссии Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан от ФИО12 г. иные периоды работы исключены и произведен перерасчет пенсии, так как стаж муниципальной службы (работы) для назначении пенсии ФИО2 составляет 18 лет 03 мес. 24 дн.

ФИО2. произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена в сумме - 4 067 рублей 44 копейки, пожизненно.

Уведомление о размере пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60671086035747 уведомление адресатом не получено.

За период с 30 декабря 2022 года по 31 октября 2024 года ФИО2. была излишне выплачена сумма пенсии за выслугу лет в размере 118 292 руб. 56 копеек.

Досудебная претензия о возврате излишне выплаченной суммы пенсии за выслугу лет направлена ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с почтовым уведомлением претензионное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в бюджет Краснобаковского муниципального округа не возвращены.

Просит суд взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) излишне выплаченную сумму пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118292 руб. 56 коп.

Представитель истца Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что в феврале 2023 года в комиссию Краснобаковского муниципального округа по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан поступило заявление ФИО2 о назначении пенсии за выслугу лет. ФИО2. представила необходимые документы для исчисления стажа муниципальной службы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет и размера среднемесячного заработка исчисляемого для расчета пенсии.

Общий стаж муниципальной службы составил 23 года 03 месяца.

На основании вышеизложенного, решением Комиссии Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан от 06 ноября 2024 г. иные периоды работы исключены и произведен перерасчет пенсии, так как стаж муниципальной службы (работы) для назначении пенсии ФИО2 составляет 18 лет 03 мес. 24 дн.

ФИО2 произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена в сумме - 4 067 рублей 44 копейки, пожизненно.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была излишне выплачена сумма пенсии за выслугу лет в размере 118 292 руб. 56 копеек.

Досудебная претензия о возврате излишне выплаченной суммы пенсии за выслугу лет направлена ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с почтовым уведомлением претензионное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ средства в бюджет Краснобаковского муниципального округа не возвращены.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1 109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой,. по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть третья статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.

Нормы международного и гражданского права не содержат оснований для взыскания в судебном порядке суммы задолженности с гражданина, которому была излишне начислена заработная плата, пособие не по его вине.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

Таким образом, бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения.

Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований о взыскании необоснованно полученного пособия по безработице презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на истца, требующего возврата излишне выплаченных денежных средств.

Вместе с тем, как установлено судом, таких доказательств истцом представлено не было.

Учитывая, что при обращении в комиссию Краснобаковского муниципального округа по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан о назначении пенсии за выслугу лет ФИО2. недостоверные либо подложенные сведения не предоставлялись, доказательств обратного, согласно положений ст. 56. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, указанную выплату она получала на основании решения комиссии по исчислению стажа муниципальной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств наличия недобросовестности со стороны ответчика, а также наличии счетной ошибки (технической ошибки, например: описки, опечатки, пропуска или повторного ввода данных, арифметической ошибки при подведении итогов, неточного округления) при исчислении указанной выплаты не представлено.

Назначенная выплата с ДД.ММ.ГГГГ была уменьшена, согласно решения Комиссии Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан от ДД.ММ.ГГГГ, пересчитавшей стаж муниципальной службы, необходимый для начисления пенсии за выслугу лет.

Учитывая данные обстоятельства, положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исключают возможность взыскания в качестве неосновательного обогащения с ФИО2 выплаченной ей денежной суммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <данные изъяты> паспорт №) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за выслугу лет – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснобаковский межрайонный суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Ю.К. Курамшина

Копия верна:

судья: Ю.К. Курамшина