31RS0004-01-2023-001682-95 дело № 5-41/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В.,
рассмотрев 11 августа 2023 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не работающей, инвалидом не являющейся, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не привлекавшейся,
установил:
13.07.2023 года около 22 час. 10 мин. ФИО1 на ул. Никитина, возле д. 40 г. Валуйки, Белгородской области, не выполнила требование, предъявленное ей 04.06.2023 года сотрудником полиции на основании ст. 13 ч. 1 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции», а именно управляла автомобилем ВАЗ 219060, регистрационный знак № с нанесенной на передние боковые стекла пленкой, в нарушение п. 4.3 Правил о безопасности колесных ТС от 09.12.2011 № 877 со светопропускной способностью этих стекол менее 70%, в связи с чем сотрудниками полиции составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1, 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов административного дела, 04.06.2023 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 4). Указанное постановление вступило в законную силу не изменено и не отменено.
В этот же день сотрудником полиции ФИО1 было выдано требование о прекращении правонарушения, которое было получено последней на руки (л.д. 5), однако привлекаемое к ответственности лицо не выполнило таковое.
13.07.2023 года ИДПС отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 6). В этот же день ФИО1 выдано повторное требование о прекращении правонарушения (л.д. 7).
Вина ФИО1 в неповиновении законному требованию сотрудника полиции привести в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств передние боковые стекла автомобиля ВАЗ 219060, регистрационный знак № подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2023(л.д. 8), вступившим в законную силу постановлением от 04.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 4), требованием от 04.06.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 5), постановлением от 13.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 6), требованием от 13.07.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 7), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области (л.д. 9).
Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.
Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Действия привлекаемого к ответственности лица судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1 знала о недопустимости неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но намеренно совершила бездействие направленное на указанное неправомерное неповиновение.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение, возраст, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие смягчающих её административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины и раскаяние в содеянном.
ФИО1 за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, ранее не привлекалась, однако привлекалась к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, в том числе за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Поскольку санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, судья считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 руб. Применение меньшего размера административного наказания из числа предусмотренных санкцией подлежащей применению статьи не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания, а так же тяжести и обстоятельствам совершенного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Валуйскому городскому округу), счет № 03100643000000012600, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка – 011403102, кор.счет – 40102810745370000018, ИНН получателя 3126005250, КПП получателя 312601001, код ОКТМО 14720000, КБК 18811601123010001140 денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, УИН 18810431235040002796.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.
Судья: