Дело № 5-69/2023

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

14 декабря 2023 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 (путем использования систем видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, гражданина <...> (паспорт <...>), <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, адрес временного проживания: <адрес>, в настоящее время отбывающего наказание в <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ФИО1, согласно пассажирской таможенной декларации №, ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, для личного пользования транспортное средство - автомобиль «<...>» регистрационный №, страна регистрации Молдова, VIN: №, <...> года выпуска, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА. В нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок временно ввезенный автомобиль не вывез. Срок временного ввоза не продлевался.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 полностью признал себя виновным, указав, что не вывез автомобиль по причине содержания его под стражей с ДАТА и отбыванием в настоящее время наказания в виде лишения свободы. С заявлением о продлении срока временного ввоза в таможенный орган он не обращался, доверенность на вывоз автомобиля с территории Союза в установленный срок не оформлял. Об административной ответственности за не вывоз транспортного средства он предупреждался при оформлении таможенной декларации. Не возражал против конфискации везенного им автомобиля «<...>», ключи и документы от которого у него были изъяты в ходе производства обыска сотрудниками полиции в рамках уголовного дела.

Представитель Брянской таможни ФИО4 в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, сославшись на наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие события правонарушения и виновные действия ФИО1, связанные с невывозом им в установленный срок временно ввезенного транспортного средства.

Выслушав ФИО1, представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 106-109/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 83/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки «<...>» рег. ДАТА, VIN: №, <...> года выпуска /л.д. 4, 88/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него постоянного места жительства в <адрес>, доверенность собственника указанного транспортного средства ФИО5 /л.д. 5, 6/; информацией ФТС России /л.д. 23-24/; решением таможенного органа о таможенном контроле по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 19-20, 22/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА, в котором с его слов указано, что при въезде в Российскую Федерацию ДАТА ему разъяснялись порядок оформления декларации и ответственность за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства «<...>», ДАТА г.в., которое он приобрел в ДАТА в респ.Молдова у гр.ФИО5, однако на себя зарегистрировать не смог, поэтому оформил доверенность от продавца на 3 года для въезда на территорию РФ, с целью продажи данного автомобиля по запчастям, либо его эксплуатации, однако был осужден на территории РФ и взят под стражу с ДАТА, в связи с чем транспортное средство не вывез в установленный срок /л.д. 29-33/; письменным объяснением ФИО6 от ДАТА о том, что ее супруг ФИО1 в мае ДАТА ввез на территорию РФ автомобиль «<...>», который купил в рес.Молдова, где документы на машину она не знает, о необходимости его вывоза ей ничего неизвестно /л.д.34-39/; протоколами опроса свидетелей старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля ФИО7 от ДАТА и ведущего инспектора ОТО и ТК ФИО8 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 45-46, 47-48/; протоколом от ДАТА изъятия легкового автомобиля марки «<...>» рег. №, VIN: №, ДАТА года выпуска, а также ПТД, проведенного старшим государственным таможенным инспектором Каширского таможенного поста Московской таможни ФИО9, с применением видеозаписи /л.д. 98-101/ на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 65-66/, с последующей передачей изъятого автомобиля на основании акта приема-передачи от ДАТА на хранение СВХ ООО «Объединенная таможенно-логистическая компания» по адресу: <адрес> /л.д. 102/; копией удостоверения личности гражданина Молдовы ФИО1 /л.д. 6/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющий на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (<адрес>), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания в рассматриваемом случае является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся на хранении Каширского таможенного поста Московской таможни, следует возвратить по принадлежности ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки «<...>» регистрационный №, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящегося на хранении в СВХ ООО «Объединенная таможенно-логистическая компания» по адресу: <адрес>.

Изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся на хранении Каширского таможенного поста Московской таможни, по вступлении постановления в законную силу, возвратить по принадлежности ФИО1

Копию постановления направить для исполнения в Брянскую и Московскую таможни.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова