Решение по делу № 2-1372/2023 от 05.10.2023

61RS0045-01-2023-001520-83

Дело № 2-1372/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 05 октября 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОМВД России по Неклиновскому району к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области об изъятии из оборота и направлении на уничтожение спиртсодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Неклиновскому району обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области об изъятии из оборота и направлении на уничтожение спиртсодержащей продукции.

В обоснование заявления указано, что 13.10.2017 в ДЧ ОМВД России по Неклиновскому району зарегистрирован рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому району ФИО1 о том, что 12.10.2017 в 24 час. 45 мин. в с. Покровское на ул. Привокзальной в районе дома № 82 остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением жителя <адрес> Л.А.Н. Документы на перевозимый груз у водителя отсутствовали.

В ходе проведения проверки установлено, что 12.10.2017 примерно в 22 час. 30 мин. Л.А.Н. на въезде в г. Батайск у незнакомого мужчины приобрел спиртосодержащую продукцию в количестве 107 л., для личных нужд. 12.10.2017 в 23 час. 45 мин. в с. Покровское на ул. Привокзальной, около дома № 82 Л.А.Н. был остановлен сотрудниками ОГИБДД. Для дальнейшего разбирательства спиртосодержащая продукция у Л.А.Н. была изъята и направлена на ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, для исследования.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 13.10.2017 была изъята картонная коробка с 10 бутылками по 0,5 литров с жидкостью «Талка», картонная коробка с 20 бутылками по 0,5 литра с жидкостью «Белая березка», картонная коробка с 20 бутылками по 0,5 литров с жидкостью «Белая березка», картонная коробка с 12 бутылками по 0,5 литров с жидкостью «Талка», картонная коробка с 12 бутылками по 0,5 литров с жидкостью «Талка», картонная коробка с 4 пластиковыми бутылками объемом по 5 литров прозрачной жидкостью, 10 пластиковых бутылок емкостью 5 литров с жидкостью темного цвета.

Изъятая в ходе осмотра места происшествия спиртосодержащая продукция передана на хранение в Отдел МВД России по Неклиновскому району.

Изъятая спиртосодержащая продукция, направлена в ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области для проведения исследования.

06.11.2017 года в адрес Отдела МВД России по Неклиновскому району поступила справка об исследовании № 7/1015 от 30.10.2017, согласно которой: 3 жидкость представленная на исследование в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с водкой «Талка», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,1% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сложных эфиров) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость из бутылки № 1 содержи в своем составе токсичные микропримеся (сложные эфиры – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат)), массовый концентрат превышающий установленные нормы требования качества продукции для водки изготовленных из спирта, этилового ректификованного «Люкс» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712 2013.

Жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 – литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Белая Березка», не является водкой, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,1% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость в 0,5 литровой стеклянной бутылке без этикетки является спиртом этиловым, крепостью 94% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сложных эфиров) не соответствует требованиям п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный их пищевого сырья. Технические условия»

Жидкость, представленная на исследование в одной 0,5 литровой полимерной бутылке с наклеенным фрагментом листа бумаги белого цвета, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 39,0% объемных.

06.03.2018 старшим УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Неклиновскому району ФИО2 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, предусмотренного особенной частью УК РФ.

Однако, в Отделе МВД России по Неклиновскому району остается на хранении 106 литров спиртосодержащей продукции.

Просит суд на основании ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу: спиртосодержащую продукцию объемом 106 литров, изъятую у Л.А.Н.

Определением Неклиновского районного суда от 07 августа 2023 года к участию в дело в качестве третьего лица привлечено ГУ МВД России по Ростовской области.

Представитель истца ОМВД России по Неклиновскому районе о месте и времени слушания дела извещенный надлежащим образом в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ТУ «Росимущество» в Ростовской области о месте и времени слушания дела извещенный надлежащим образом в суд не явился, об отложении слушания дела не просил.

Третье лицо Л.А.Н. в суд не явился, уведомлялся о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Ростовской области в суд также не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; под нормативными документами понимаются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования; под техническими документами понимаются документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абзацем 27 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 1, 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной, а также справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно п. 2 ст. 25 указанного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.10.2017 в 24 час. 45 мин. в с. Покровское на ул. Привокзальной в районе дома № 82 остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением жителя с. Советка Л.А.Н.

Изъятая в ходе осмотра места происшествия от 13.10.2017 спиртосодержащая продукция передана на хранение в Отдел МВД России по Неклиновскому району. В последствии, указанная спиртосодержащая продукция, направлена в ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области для проведения исследования.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют.

С учетом приведенных положений, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость 106 литров у Л.А.Н., находится в незаконном обороте, в связи с чем, на основании статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу для последующего уничтожения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по Неклиновскому району к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области об изъятии из оборота и направлении на уничтожение спиртсодержащей продукции - удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, спиртосодержащую жидкость 106 литров, на основании статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 октября 2023 года.

Председательствующий: