Материал № 5-1104/2022 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 19 декабря 2022
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении плановой выездной проверки на основании решения Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шахта «Листвяжная», выявлены нарушения по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 в ходке 33, конвейерном уклоне 33 от устья до сбойки 10, полевому штреку «юг», главному путевому квершлагу от вентиляционного ходка до полевого штрека «юг» и вентиляционному ходку, на опасном производственном объекте «шахта угольная» peг. номер №, I класса опасности, эксплуатирующая организация ООО «Шахта «Листвяжная», по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГг. в 10:00 часов в области промышленной безопасности, а именно:
- имеются многочисленные нарушения крепления кровли с образованием полов в ходке 33 и в верхней части конвейерного уклона 33;
- вместо спецболтов в креплении монорельсовых балок ПМП-155 в отдельных местах полевого штрека «юг» установлены отрезки анкеров;
- на стрелочных переводах ПМП-155 в галерее ходка 33 и в главном путевом квершлаге неисправны противосходовые упоры;
- «Проектом технического перевооружения...» определено место стоянки в галерее ходка 33, в которой в настоящее время из-за низких температур воздуха и отсутствие рабочих площадок отсутствует возможность технического обслуживания дизелевозов, что требуется руководством по эксплуатации. Иных проектных и (или) технических решений нет, что не позволяет обеспечить надлежащее обслуживание дизелевозов;
Изложенные в протоколе нарушения/грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 9.1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектов", п.6,14,35,54,276,290,298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом ФСЭТАН Ростехнадзора от 08 декабря 2020 года № 507.
Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 в ходке 33, конвейерном уклоне 33 от устья до сбойки 10, полевому штреку «юг», главному путевому квершлагу от вентиляционного ходка до полевого штрека «юг» и вентиляционному ходку, на опасном производственном объекте «шахта угольная» peг. номер А68-00625-000, I класса опасности, эксплуатирующая организация ООО «Шахта «Листвяжная», по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1. Деятельность фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Листвяжная» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, что ведутся работы по устранению нарушений, изложенных в п. 1 и п 4 протокола, устранены нарушения, изложенные в п.п. 2-3 протокола.
Представитель Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 20 суток.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» по эксплуатации подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 в ходке 33, конвейерном уклоне 33 от устья до сбойки 10, полевому штреку «юг», главному путевому квершлагу от вентиляционного ходка до полевого штрека «юг» и вентиляционному ходку, на опасном производственном объекте «шахта угольная» peг. номер А68-00625-000, I класса опасности, эксплуатирующая организация ООО «Шахта «Листвяжная», по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1, кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности, на срок 20 (двадцать) суток с момента фактического прекращения деятельности – с 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова