Дело №2-165/5-2023
46RS0030-01-2022-007529-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года гор. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,
при секретаре Красиловой Н.Г.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости, указывая, что с 04.12.2002г. она является получателем страховой пенсии по старости. Вместе с тем, ответчиком при проведении индексации пенсионного капитала не были применены коэффициенты индексации за ДД.ММ.ГГГГ год, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014г. №46 в размере 1,065 и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014г. №241 в размере 1,017, что своей совокупности привело к снижению назначенной пенсии. Также, при расчете пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ответчиком учитывается в размере не свыше 1,4, однако должен учитываться не свыше 1,7, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она осуществляла трудовую деятельность в районе Крайнего Севера. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом коэффициента по заработной плате для районов Крайнего Севера – 1,7, а также с применением коэффициентов индексации за 2014 года, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014г. №46 в размере 1,065 и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014г. №241 в размере 1,017, с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО2 в суде возражала против требований ФИО3, указав на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ), пенсия установлена с 04.12.2002г.
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № размер страховой пенсии по старости ФИО3 составил 27 623 руб. 63 коп., в том числе, фиксированная выплата (с учетом повышения в соответствии с ч.4 ст.17 ФЗ №400-ФЗ) – 10 831 руб. 11 коп, страховая пенсия – 16 792 руб. 52 коп.
Страховая пенсия исчислена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - 173-ФЗ), исходя из:
- продолжительности трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. - 30 лет 8 месяцев 5 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ. - 19 лет 8 месяцев 5 дней (в целях валоризации), стаж в районах Крайнего Севера - 26 лет 11 месяцев 12 дней (для повышенного отношения по заработной плате);
- среднемесячного заработка за период работы в г. Усинске Коми АССР с 01ДД.ММ.ГГГГ., подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отношение которого к среднемесячной заработной плате в РФ за вышеуказанный период составил 14,958. При этом в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,4 (как для лица осуществляющего трудовую деятельность в местностях, где установлен районный коэффициент для рабочих и служащих непроизводственных отраслей до 1,5);
- сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. – 48 334 руб. 96 коп., в том числе на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. – 24 002 руб. 16 коп., на ДД.ММ.ГГГГ г. – 17 622 руб. 40 коп., на ДД.ММ.ГГГГ г. – 6 710 руб. 40 коп.
Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составил:
РП= СК X ЗР/ЗП X СЗП
РП =0,65 х1,4 х 1671=1 520 руб. 61 коп., где: 0,65 (стажевый коэффициент); 1,4 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране); 1 671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001г. №720).
Далее определяется расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК= (РП-БЧ) х Т.
1 520 руб. 61 коп - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002г.) = 1070 руб. 61 коп.
ПК= 1070 руб. 61 коп х 144 = 154 167 руб. 84 коп., где 144 месяца - ожидаемый период выплаты пенсии по старости на дату установления пенсии.
Поскольку пенсия рассчитывается на декабрь 2014 года, то индексация расчетного пенсионного капитала, производится за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (п.11 ст.30 ФЗ №-Ф3).
С учетом индексаций, расчетный пенсионный капитал на декабрь месяц 2014 г. составляет: 154 167 руб. 84 коп. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 = 865 547 руб. 16 коп.(с учетом округлений в автоматизированном режиме).
Продолжительность календарного стажа до ДД.ММ.ГГГГ. составляет полных 19 лет, в связи с чем ее расчетный пенсионный капитал за счет валоризации увеличен на 29% (10% за стаж до 2002 года и 19% за стаж до 01.01.1991г. - по 1% за каждый год), то есть 865 547 руб. 16 коп. х 0,29 = 251 008 руб. 68 коп.
Пенсионный капитал ДД.ММ.ГГГГ г. составляет: 865 547 руб. 16 коп. + 251 008 руб. 68 коп. (увеличение пенсии за счет валоризации) = 1 116 555 руб. 84 коп. Из суммы пенсионного капитала определяется размер страховой пенсии без учета фиксированного базового размера: 1 116 555 руб. 84 коп.: 144 месяцев = 7753 руб. 86 коп. олученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. - 64 руб. 10 коп. = 120,965.
Расчет страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.:
- на дату назначения досрочной пенсии сумма страховых взносов составила 24 002 руб. 16 коп. / 144 (Т - на дату назначения досрочной пенсии по году (2002г.) = 166 руб. 68 коп. С учетом последующих индексаций пенсии - 806 руб. 12 коп. (166 руб. 68 коп. х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,048 х 1,06 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 х 1,063 х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017);
- на ДД.ММ.ГГГГ г. сумма страховых взносов после назначения пенсии составила 17 622 руб. 40 коп. / 144 (Т - в соответствии с п.З ст.17 ФЗ № 173-ФЗ, с учетом сокращения на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости п.22 ст.14 ФЗ №173-ФЗ) = 122 руб. 38 коп. С учетом последующих индексаций пенсии - 446 руб. 52 коп. (122 руб. 38 коп. х 1,0628 х 1,048 х 1,06 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 х 1,063 х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017);
- на ДД.ММ.ГГГГ г. сумма страховых взносов после назначения пенсии составила 6 710 руб. 40 коп. / 120 (Т - в соответствии с п.З ст.17 ФЗ №173-ФЗ, с учетом сокращения на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости п.22 ст.14 ФЗ №173-ФЗ) = 55 руб. 92 коп. С учетом последующих индексаций пенсии - 107 руб. 80 коп. (55 руб. 92 коп. х 1,175 х 1,075 х 1,063 х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017).
Увеличение страховой пенсии за счет страховых взносов по состоянию на 31.12.2014г. составило – 1 360 руб. 44 коп. (806 руб. 12 коп.+ 446 руб. 52 коп. + 107 руб. 80 коп.). Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. - 64 руб. 10 коп. = 21,224.
Итого, размер ИПК на ДД.ММ.ГГГГ. составил 142,189 (120,965 + 21,224), размер страховой пенсии – 16 792 руб. 52 коп. (142,189 х 118 руб. 10 коп. стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.06.2022г.).
При этом, исчисление размера пенсии ФИО3 с применением положений ч.12-14 ст.15 ФЗ №400-ФЗ, с учетом замены периода работы, периодом ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совпадающим по времени с указанным периодом работы, приведет к уменьшению размера пенсии.
Таким образом, поскольку размер пенсии ФИО3 определялся в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, суд находит представленный ответчиком расчет пенсии законным и обоснованным.
Доводы истца об иных расчетах пенсии, суд не может принять во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании пенсионного законодательства.
При этом, ссылку ФИО3 о том, что при расчете ее пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ответчиком учитывается в размере не свыше 1,4, а должно учитываться не свыше 1,7, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. она осуществляла трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, которые по состоянию на 01 января 2002 года проживали в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, а также проработали на 01.01.2002г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющие общий страховой стаж не менее 25 лет мужчины или 20 лет женщины и достигли соответственно возраста 55 и 50 лет, к заработку которых начислялся районный коэффициент, отношение их среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах:
- не свыше 1,4 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
- не свыше 1,7 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
- не свыше 1,9 для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
В соответствии с частью 2 статьи 316 Трудового кодекса РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов РФ, государственных учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
Пунктом 7 разъяснения №, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 года №22 предусмотрено, что во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей (абзац пятый п.2 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ).
В соответствии с письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России и Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 марта и 9 апреля 2001 года N1608-16/336-9/06-27/2969 (утратило силу), информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003г. №1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003г. №670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003г. №25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в г. Усинске Республики Коми и подчиненных его администрации населенных пунктах централизованный районный коэффициент к заработной плате для работников непроизводственной сферы установлен в размере 1,3.
Также, из индивидуального лицевого счета ФИО3 видно, что заработная плата за 2000-2001 годы представлена работодателем с районным коэффициентом 1,3.
Учитывая нормы Федерального закона №173-ФЗ, в части установления отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5, оценка пенсионных прав ФИО3 по состоянию на 01.01.2002г. произведена с применением повышенного отношения заработков, в размере 1,4.
Доводы ФИО3 об индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года №46) размер пенсии увеличен в 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ (постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2014 года №241) - в 1,017, суд также во внимание не принимает, поскольку такая индексация ответчиком была произведена, что видно из изложенного выше расчета, где в расчете пенсионного капитала с учетом индексаций последний индекс указан - 1,083, который складывается 1,065 х 1,017.
При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено правовых оснований для перерасчета ФИО3 страховой пенсии по старости, суд в удовлетворении ее иска отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 16.03.2023г. в 17.30 часов.
Судья А.В. Арцыбашев