РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2022 года
Кошкинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,
прокурора ФИО2,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-379/22 по иску прокурора к администрации сельского поселения Орловка муниципального района о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Орловка муниципального района , выразившиеся в непринятии мер по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, возложении обязанности обеспечить техническую возможность оказания в электронной форме муниципальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой проведен мониторинг соблюдения ответчиком требований законодательства об организации предоставления муниципальных услуг, а также исполнения действующего законодательства при реализации национального проекта «Цифровая экономика». Проверкой установлено, что у ответчика имеется доступ в сеть «Интернет» и официальный сайт, посредством которого возможно предоставление муниципальных услуг в электронной форме. В нарушение законодательства ответчиком до настоящего времени предоставление муниципальных услуг в электронной форме через официальный сайт администрации и портал государственных и муниципальных услуг не обеспечено. Просит суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Орловка муниципального района , выразившиеся в непринятии мер по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, возложить обязанность на администрацию сельского поселения Орловка муниципального района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить техническую возможность оказания в электронной форме муниципальных услуг: « Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, предусмотренных законодательством РФ)», «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», «Предоставление в собственность жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду», «Присвоение, изменение, регистрация и аннулирование адресов объектов недвижимости», Выдача разрешений на проведение земельных работ», «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
ФИО2 просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик – администрация сельского поселения Орловка муниципального района в лице ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что прокуратурой проведен мониторинг соблюдения ответчиком требований законодательства об организации предоставления муниципальных услуг, а также исполнения действующего законодательства при реализации национального проекта «Цифровая экономика». Проверкой установлено, что у ответчика имеется доступ в сеть «Интернет» и официальный сайт, посредством которого возможно предоставление муниципальных услуг в электронной форме. В нарушение законодательства ответчиком до настоящего времени предоставление муниципальных услуг в электронной форме через официальный сайт администрации и портал государственных и муниципальных услуг не обеспечено.
Согласно п.6 ст. 4 Закона №210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются, в том числе возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.
В соответствии с п.2 и 3 ст. 5 вышеназванного закона при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона предусмотрена обязанность органов власти и местного самоуправления обеспечить предоставлять услуги дистанционно, в том числе, в электронной форме, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
В суде установлено, что в нарушение указанных норм законодательства ответчиком до настоящего времени предоставление муниципальных услуг в электронной форме через официальный сайт администрации и портал государственных и муниципальных услуг не обеспечено, что создает административные барьеры для реализации прав неопределенного круга лиц на предоставление муниципальных услуг, в том числе условия для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременное получение муниципальных услуг.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора к администрации сельского поселения Орловка муниципального района о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Орловка муниципального района , выразившиеся в непринятии мер по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, возложении обязанности обеспечить техническую возможность оказания в электронной форме муниципальных услуг – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Орловка муниципального района , ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившиеся в непринятии мер по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
Возложить обязанность на администрацию сельского поселения Орловка муниципального района в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить техническую возможность оказания в электронной форме муниципальных услуг: « Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, предусмотренных законодательством РФ)», «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», «Предоставление в собственность жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду», «Присвоение, изменение, регистрация и аннулирование адресов объектов недвижимости», Выдача разрешений на проведение земельных работ», «Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Ельчанинов