УИД: 36RS0026-01-2025-001129-10 Дело № 5-22/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Острогожск 08 сентября 2025 года
Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО10
защитника ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 Икромжана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН: <***>
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО10 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес> ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО10 на основании распоряжения ФИО1 по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ИП ФИО10 привлек к трудовой деятельности в качестве повара путем фактического допуска к работе в киоске «Шаурма» по адресу: <адрес> гражданина Республики Таджикистан ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший специалист 2-го разряда ОВМ ФИО1 по <адрес> ФИО3 Е.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО10 и его защитник признали вину в совершении правонарушения, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривали.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО10 в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вина ИП ФИО10 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пояснениями лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, данными в судебном заседании;
- объяснением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он пояснил что привлек к работе иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешительных документов;
- объяснением ФИО6, который пояснил, что документы на право осуществления трудовой деятельности у него отсутствуют, при этом он работал поваром у ИП ФИО10;
- копией паспорта №, согласно которому ФИО7 является гражданином Республики Таджикистан;
- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 привлечен к административной ответственности за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности;
- актом проверки соблюдения миграционного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт привлечения ИП ФИО10 к трудовой деятельности не имеющего необходимых документов ФИО6 в киоске «Шаурма» по адресу: <адрес>м;
- протоколом об административном правонарушении №-м от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ИП ФИО10 привлек к трудовой деятельности в качестве повара путем фактического допуска к работе в киоске «Шаурма» по адресу: <адрес> гражданку Республики Таджикистан ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- рапортом ФИО2 смены дежурной части ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 сообщил в дежурную часть ФИО1 по <адрес> о том, что в киоске «Шаурма» по адресу: <адрес>, иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность без регистрации, сообщение зарегистрировано в КУСП за №;
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с участием лица, привлекаемого к ответственности, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, разъяснены.
Исследовав собранные по данному делу доказательства, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности прихожу к выводу о допустимости, достоверности представленных доказательств и их достаточности для установления имеющих значение для дела обстоятельств.
По результатам исследования и оценки доказательств прихожу к выводу о том, ИП ФИО10 виновен в совершении правонарушения, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В судебное заседание представлены доказательства устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения дела.
При определении вида и размера наказания в данном случае следует учитывать баланс интересов субъекта предпринимательской деятельности и неопределенного круга лиц, права которых нарушены, интересы общества и государства. Не вызывает сомнений, что в данной ситуации устранение факторов способствующих незаконной миграции имеет приоритетное значение и оправдывает вмешательство государства в осуществление предпринимательской деятельности, направлено на обеспечение безопасности государства.
С учетом характера допущенных нарушений, назначение штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, поэтому наказание в виде административного приостановления деятельности является в данном случае оправданным и способствующим исчерпывающему устранению нарушений законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО4 Икромжана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности киоска «Шаурма» по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить копию настоящего постановления в Острогожский РОСП УФССП ФИО1 по <адрес> для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.В. Говоров