Дело № 2-3555/22

73RS0001-01-2022-005013-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №136 «Полянка» о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №136 «Полянка» о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Просит в судебном порядке обязать ответчика в течение двух месяцев после вступления в законную силу настоящего решения суда организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №136 «Полянка» в порядке, установленном Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности ( с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года №695.

В судебном заседании прокурор не участвовал, извещен.

Представитель ответчика – ФИО1 в судебном заседании иск признала и пояснила, что указания прокурора руководством дошкольного образовательного учреждения приняты во внимание. Пояснила, что сотрудники детского сада ежегодно проходят медицинское освидетельствование, в том числе с участием врачей нарколога и психиатра.

Представитель 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Ульяновска, Управления образования администрации г. Ульяновска ФИО2 в судебном заседании пояснил, что достаточным временем для исполнения решения суда будет являться шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу, так как необходимо предусмотреть дополнительное финансирование для прохождения соответствующего медицинского освидетельствования работниками всех дошкольных образовательных учреждений МО «город Ульяновск».

С учётом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, по результатам которой в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 136 «Полянка» выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выразившиеся в том, что сотрудники названного учреждения не прошли в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование.

Выявив указанные нарушения, прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе, сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно, связанных с организацией питания пациентов, тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры, медицинским противопоказанием для осуществления деятельности данных категорий работников является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.

Анализ приведенных предписаний вышеуказанных Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, позволяет прийти к выводу, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Не обеспечение прохождения всеми работниками образовательного учреждения обязательных периодических медицинских осмотров, ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска – удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №136 «Полянка» обязанность в течение двух месяцев после вступления в законную силу настоящего решения суда организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №136 «Полянка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева.

срок принятия решения в окончательной форме 09.08.2022 года