Дело № 5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бутурлиновка 13 января 2023г.

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Новикова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, являющего инвалидом 2-й группы, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

- по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2022 в 13:10, на <адрес>, у <адрес>, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области был остановлен автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который осуществлял перевозку алкогольной продукции, а именно 24 пластиковые бутылки объемом 5 литров, заполненные прозрачной спиртосодержащей жидкостью, без соответствующей лицензии и маркировки в нарушение ст. 26 № 171 ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, отвода суду не заявил, в услугах защитника, не нуждается, суть ст. 51 Конституции РФ ему понятна.

ФИО1 суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он признает. Указал, что 05.10.2022 в <адрес>, его автомобиль был оставлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, в ходе проведения досмотра в салоне его автомобиля были обнаружены 24 пластиковые бутылки объемом 5 литров с «незамерзайкой», которые он приобрел в <адрес> на автостоянке в районе <адрес> и перевозил, для того чтобы залить в систему отопления домовладения, принадлежащего его сестре. Указанная спиртосодержащая жидкость, является именно «незамерзайкой», которую он приобрел у неизвестного ранее лица, чтобы залить в систему охлаждения дома, реализовывать её он не собирался, а также он не знал, что такую жидкость нельзя перевозить. Также пояснил, что он является инвалидом 2 группы, имеет заболевания сердца и перенесенные по этому поводу тяжелые операции, имеет заболевание сахарный диабет, его доход состоит только из ежемесячной пенсии в размере 14000 рублей, значительную часть которой он тратит на приобретение лекарственных средств, проживает один, в содеянном раскаивается.

Суд, выслушав ФИО1 исследовав представленный материал, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть рассмотрено только судом.

Согласно представленным материалам по административному материалу проводилось административное расследование, в связи с чем, рассмотрение материала подсудно Бутурлиновскому районному суду Воронежской области.

Диспозиция ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками на территории Российской Федерации запрещен.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 368710 от 22.11.2022, согласно которому 05.10.2022 года в 13 часов 10 минут на <адрес>, у <адрес> сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, который осуществлял перевозку алкогольной продукции: 24 пластиковые бутылки, объемом 5 литров, которые были заполнены прозрачной спиртосодержащей жидкостью без соответствующей лицензии и маркировки в нарушение ст. 26 № 171 ФЗ от 22.11.1995г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно объяснениям ФИО1 содержащимися в протоколе об административном правонарушении с правонарушением он не согласен, вину в его совершении не признает;

- объяснениями ФИО1 данными им 09.09.2022 согласно которым 02.10.2022 находясь на <адрес> у знакомых, из разговора от своего знакомого по имени Александр, ему стало известно, что на стоянке <адрес> вблизи трассы М4 ДОН осуществляется торговля «незамерзайкой», которую можно заливать в систему отопления. Поскольку в <адрес>, по адресу: <адрес>Б, ему от его тетки которая умерла в 2022 году осталось домовладение и там никто не проживает, он решил по совету знакомых приобрести «незамерзайку», чтобы залить её в систему отопления данного дома, чтобы зимой отопление не перемерзало и не создавалось аварийных ситуаций. 02.10.2022 около 14 часов 00 минут он подъехал к стоянке грузовых автомобилей вблизи трассы М4 Дон в <адрес> у <адрес>, и спросил у прохожего мужчины где возможно оптом приобрести «незамерзайку», мужчина указал на автомобиль «Камаз» с металлическим контейнером, государственный номер он не помнит, в кузове красного цвета. У неизвестного мужчины находились в продаже 4 вида «незамерзайки» разных цветов. Он приобрел 6 картонных коробок, в каждой из которых находилось по 4 пластиковой бутылки объемом 4,8 литра. Со слов продавца, данная жидкость являлась концентрированной «незамерзайкой», которую необходимо было разбавлять водой, для того чтобы заливать в систему отопления. За указанные 4 коробки он заплатил 4500 рублей наличными денежными средствами. После чего направился к себе домой, и указанные коробки с «незамерзайкой» хранились у него в автомобиле. 05.10.2022 он направлялся в <адрес>, для того чтобы залить в систему охлаждения указанную «незамрзайку» и в 12 часов 30 минут был остановлен сотрудниками полиции на перекрестке автодороги по <адрес> и <адрес>;

- копией рапорта сотрудника ГИБДД ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО3 от 05.10.2022, согласно которого 05.10.2022 в 13 часов 10 минут на <адрес>, был остановлен автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, при досмотре автомобиля на заднем сидении были обнаружены 24 пластиковые бутылки объемом 5 литров, которые были заполнены прозрачной жидкостью с запахом спирта. Водитель ФИО1 пояснил, что в емкостях находится спиртосодержащая жидкость, которую он везет в санаторий, в какой именно и для каких нужд не пояснил. Происхождение спиртосодержащей жидкости объяснить не смог. После чего о данном факте он сообщил в дежурную часть ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области;

- копией рапорта сотрудника ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО4 от 05.10.2022, согласно которого 05.10.2022 в 13 часов 10 минут на <адрес>, был остановлен автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, после чего был составлен протокол по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ о проведении досмотра, при досмотре автомобиля на заднем сидении были обнаружены 24 пластиковые бутылки объемом 5 литров, которые были заполнены прозрачной спиртосодержащей жидкостью. О данном факте он сообщил в дежурную часть ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области;

- копией рапорта начальника ОД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО5 от 06.10.2022 о том, что в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки состава преступления предусмотренного ч.1 ст. 171.3 УК РФ;

- рапортом ст. следователя ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО6 от 17.10.2022, зарегистрированного в КУСП №, о том, что 05.10.2022 на <адрес>, сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, в салоне которого было обнаружено 24 пластиковые бутылки объемом 5 литров, которые были заполнены прозрачной спиртосодержащей жидкостью. В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 14.17 КоАП РФ;

- копией протокола <адрес> от 05.10.2022 о досмотре транспортного средства, согласно которого 05.10.2022 в 13 часов 35 минут у <адрес>, в присутствии понятых ФИО7, ФИО8, был произведен досмотра автомобиля марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак №, в салоне которого находилось шесть картонных коробок, в которых находилось 24 емкости по 5 литров прозрачной спиртосодержащей жидкости;

- копией протокола осмотра места происшествия от 05.10.2022 с приложенной фото-таблицей, согласно которого произведен осмотр участка дороги вблизи <адрес>, на котором находился автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак №, в салоне которого на заднем сидении было обнаружено шесть картонных коробок, при вскрытии каждой картонной коробки были обнаружены по четыре пластиковой бутылки объемом 5 литров каждая с жидкостью прозрачного цвета. В ходе проведения следственного действия были изъяты пластиковые бутылки с прозрачной жидкостью, картонные коробки с пластиковыми бутылками с жидкостью прозрачного цвета, автомобиль марки ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак №;

- копией постановления ст. следователя СО ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 17.10.2022 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления предусмотренного ст. 171.3 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ;

- заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области № 4651 от 20.10.2022, согласно выводам которого, представленные на исследование жидкости содержат этиловый спирт, являются спиртосодержащими, не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 по физическим показателям. Также из данного заключения следует, что представленные на исследование образцы не создают угрозу жизни и здоровью человека при их употреблении, следовательно, являются пищевыми.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, и квалифицирует его действия по ст. 14.17.2 КоАП РФ – как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, принимает во внимание, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, имеет ряд хронических заболеваний.

Суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения, состояние его здоровья, а также то, что за аналогичное правонарушение ранее он не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" принятого в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, предусматривается, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. рублей, а для должностных лиц - не менее 50 тыс. рублей. При этом размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей КоАП РФ.

С учетом наличия смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, менее его минимального размера, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции – 24 бутылок объемом 5 литров.

Разъяснить ФИО1 суть ч. 1 ст. 20.25, ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, ОКТМО 20608000, расчетный счет <***> в отделение Воронеж банка России// УФК по Воронежской области, БИК 012007084, КБК 18811601141019002140, УИН 18880436220003687105.

Постановление в течение 10 дней со дня его вручения может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, а в течение 10 дней со дня его получения, также должностным лицом, уполномоченным, в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса, составлять протокол об административном правонарушении, в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья А.А. Новикова.

Мотивированное постановление

изготовлено 13.01.2023.