Дело № 2а-503/2023
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
24 мая 2023 года. город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гараева М.Т.,
при секретаре Бондаревой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском и просит признать незаконным решение Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для ведения огородничества,
обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № для ведения огородничества.
При этом указано, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 920 кв.м, вид разрешенного использования «для ведения огородничества», расположен по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № административным ответчиком отказано в удовлетворении заявления, при этом в решении не содержится какое- либо правовое обоснование такого отказа.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по тем же основаниям.
Представитель административных ответчиков – Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 иск не признала и просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованные лица – представитель Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан, начальник отдела имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Лаишевкого муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в суд не явились, извещены.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела, ФИО1 решением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для ведения огородничества.
В обжалуемом ответе не указаны нормы законы, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 Каких – либо оснований, содержащихся в ст 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в решении для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, не указаны.
Решение административного должно быть признано незаконным. В удовлетворении требования обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан следует отказать, поскольку заявление по существу не рассмотрено. Суд не может своим решением подменять административную процедуру.
На основании изложенного иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для ведения огородничества.
Обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для ведения огородничества.
В удовлетворении требования обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером № для ведения огородничества отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Т.Гараев