ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 4 мая 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-002757-43(№ 5-67/2023) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, .... ранее привлекавшегося к административной ответственности:
20июня 2022 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, повторно в течение одного года совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики ТаджикистанФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13 августа 2021 года,14 мая 2022 года оформил разрешение на временное проживание, на основании которого до 1 июня 2023 годастоит на регистрационном учете по адресу: ...., сноября 2022 года проживает по адресу: г...., без постановки на миграционный учет по месту фактического проживания. 20 июня 2022 года постановлением начальника отделения № 4ОВМ МУ МВД России «Иркутское» СНО ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 1 июля 2022 года.
4 мая 2023 года в 7 часов 00 минут сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Иркутской области и УФСБ России по Иркутской области в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: г. .... выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение пункта 1 статьи 7 и пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»проживает по адресу: .... постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, тем самым повторно в течение одного года совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Из объяснений ФИО1 следует, что он 13 августа 2021 года приехал в Россию,14 мая 2022 года оформил разрешение на временное проживание, на основании которого стоит на регистрационном учете до 1 июня 2023 годапо адресу: ...., с ноября 2022 года проживает по адресу: .... Ему известно, что нужно жить по адресу миграционного учета, однако изменил место жительства по собственному желанию. 20 июня 2022 года его уже привлекали за данное нарушение по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности, однако до настоящего времени он не переехал по месту миграционного учета ипроживает по адресу: ...., где и был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Об изменении своего места жительства миграционные органы он не уведомлял.
Из рапорта старшего инспектора ОИКУВМ ГУ МВД России по Иркутской областиусматривается, что гражданин Республики ТаджикистанФИО1 мер к соблюдению требований закона на территории Российской Федерации не предпринял.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания по адресу:.... приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ, миграционной картой.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Таджикистана.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет разрешения на работу и значительных источников дохода, нарушая правила миграционного учета, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, не предпринимая никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 названного кодекса определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.18.8ч.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 1 июля 2022 года.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его вина полностью установлена и бесспорнодоказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи(нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации).
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитываются характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учестьпризнаниеАмоновым М.С. своей вины и наличие у него несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 жены и ребенка, являющихся гражданами РФ и проживающих совместно с ним на территории РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ...., уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________