Дело № 5-286/25 УИД 77RS0023-02-2025-005913-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2025 года г. Москва
Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений об ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка в отношении ФИО1, содержащая информацию о ее деятельности.
По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:
1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с 14.08.2024 по 25.10.2024:
1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;
2) осуществление политической деятельности в формах:
- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;
- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.
В ходе мониторинга открытых источников установлены факты распространения выявлено более 100 фактов распространения ФИО1 сообщений и материалов иностранных агентов. Среди них: ...
Примеры публикаций:
1. ...
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. ...
9.
10.
11.
12.
13.
14.
2. Нахождение под иностранным влиянием иностранных источников (иностранных организаций, а также лиц, находящихся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 статьи 3 Закона № 255-ФЗ) путем предоставления ему поддержки в виде организационно-методической помощи, помощи в иных формах.
За период с сентября 2024 года по ноябрь 2024 выявлены факты распространения ФИО1 политических сообщений и материалов:
1....
...
...
...
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.
Вместе с этим, в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.
В связи с чем гражданин Российской Федерации Афанасьева Вера Владимировна была включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 15.11.2024 № 1447-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО1 ... направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. ... от 18.11.2024).
Таким образом, 15 ноября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1 будучи лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществляла деятельность в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ... от 13.02.2025;
- распоряжением от 15.11.2024 ... о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов;
- уведомлением о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 18.11.2024 ...;
- справкой о распространении ФИО1 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц с приложением.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.
Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ как осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по г. Москве (Главное управление Минюста России по г. Москве, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, р/с <***>, ОКТМО 45397000, ЕКС 40102810045370000003, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31816558400883361970.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московской городской суд со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.
Судья М.Н. Арсеньева