Дело № 2-2266/2025, УИД № 24RS0046-01-2025-000321-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в выплате пенсии по потери кормильца незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в выплате пенсии по потери кормильца незаконным.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживала с ФИО3, брак между ними зарегистрирован не был, детей не имели.

ФИО3 являлся получателем ряда социальных выплат и пенсий, в том числе как инвалид вследствие Чернобольской катастрофы.

Заочным решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 10.04.2024 года установлен факт нахождения истца на иждивении ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

06.12.2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в удовлетворении которого было отказано, с чем ФИО1 не согласна.

ФИО1 просит признать право на получение пенсии по потере кормильца, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 48).

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю в суд не явился, извещен. ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводом.

Федеральный закон от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ (в редакции на дату подачи заявления) установлено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. Члены семей граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом часть 3 статьи 3 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень категорий лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ в случае смерти граждан, указанных в подпункте 2, 5 и 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта (к которым относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения).

Как следует из пункта 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантируется назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Из материалов дела видно, что с 23.02.2005 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 обратилась 22.10.2024 года с заявлением № 516142/24 о назначении пенсии по случаю потери кормильца (Приложение) в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

К заявлению были представлены следующие документы:

- паспорт гражданина РФ;

- решение суда от 10.04.2024 года № 2-606/2024 о подтверждении нахождения на иждивении у умершего ФИО3

Заочным решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 10.04.2024 года. вступившим в законную силу 11.06.2024 года, постановлено установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать ФИО1, обязательным наследником после смерти ФИО3 Признать за ФИО1 право собственности на автомобиль (л.д. 12-14).

Указанным заочным решением установлено, что ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года состояли в фактически брачных отношениях, однако брак между ними в установленном законом порядке зарегистрирован не был, проживали в <адрес>, в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, по указанному адресу ФИО3 был зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

ФИО1 с 23.02.2005 года является получателем страховой пенсии по старости.

Как следует из справки ОСФР по Красноярскому краю от 23.10.2023 года №, ежемесячный размер пенсии ФИО1 за период с 01.05.2023 года по 31.10.2023 года составил: 22 244,97 руб.

В соответствии со справкой Социального фонда РФ форма № от 03.11.2023 года, ФИО3 в период с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года, являлся получателем следующих выплат: страховой пенсии по старости, выплата установлена с 20.05.2015 года, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 20.05.2014 года; пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с 01.11.2023 года по 31.12.2022 года; дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 01.09.2005 года по 31.12.2022 года, ежемесячной денежной выплате инвалидам с 01.01.2005 года; ежемесячной денежной выплате гражданам, подвергшимся воздействию радиации с 01.01.2005 года по 31.12.2022 года. Страховая пенсия по старости в период с 01.10.2022 года по 31.10.2022 года составляла 8 609,83 руб.; пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года составляла 20 774,43 руб.; дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 01.10.2022 по 31.12.202 года составляло 1 000 руб., также пенсия по инвалидности (2 группа) за период с 01.10.2022 года по 31.12.202 года составляла 3 164,22 руб.; выплата инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы за период с 01.10.2022 года по 31.12.2022 года составляла 3 164,22 руб..

Согласно справке ОСФР по Красноярскому краю от 18.04.2024 года №Б-21-06/37698, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем: страховой пенсии по старости с 20.05.2015 года; государственной пенсии по инвалидности 2 группы с 01.11.2003 года по 31.12.2022 года; дополнительного ежемесячного материального обеспечения как инвалид вследствие военной травмы с 01.09.2005 года по 31.12.2022 года; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (2 группа) с 01.01.2005 года по 31.12.2022 года; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы» с 01.01.2005 года по 31.12.2022 года. ФИО3 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере 4087, 60 руб. и ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере 1 839,06 руб., а также получателем ежемесячной денежной компенсации, как инвалиду II группы в размере 16 842,19 руб. С 01.01.2023 года выплата пенсии (иных выплат) прекращена по причине его смерти 14.12.2022 года.

Также на иждивении истца находится сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, который решением Канского городского суда г. Красноярска от 21.10.2002 года признан недееспособным.

Разрешая спор, суд руководствуется п.п. 11 п. 1 ст. 10 Закона №166-ФЗ, согласно которого право на государственную пенсию по СПК имеют нетрудоспособные члены семей граждан ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой ст. 29 Федерального закона от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

- супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения пенсии по СПК необходимы документы (сведения), подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о браке, справка о заключении брака и т.д.).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что, для установления пенсии по СПК в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ факт нахождения на иждивении у ФИО3 юридического значения не имеет. Документы подтверждающие родственные отношения ФИО1 не предоставлены. Вышеуказанным решением суда родственные отношения не установлены.

При таких обстоятельствах, оснований для признания права на получение пенсии по потере кормильца, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 не имеется.

Вопреки доводам стороны истца, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

Понятие нетрудоспособных членов семьи, используемое в целях данного Федерального закона раскрыто в этом же пункте. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

- нетрудоспособным родителям по достижении возраста, предусмотренного пенсионным законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2018 года, независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

- детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 25 лет;

- супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

- супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Таким образом, пункт 3 статьи 29 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 относит к ним, в частности супруга (жену, мужа) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Учитывая вышеизложенное, получение ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца, неразрывно связано с требованием законодателя, которые предъявляются к лицам, претендующим на спорную выплату, а именно супруга по достижении 50 лет и ее нетрудоспособность и нахождение на иждивении кормильца на момент его смерти.

Закон от 15.05.1991 года № 1244-1 не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом (пункт 6.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П, пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, пункт 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года N 2265-О).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в выплате пенсии по потери кормильца незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Елисеева Н.М.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Председательствующий Елисеева Н.М.