14RS0035-01-2022-015994-60

Дело № 2-179/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Окружной администрации городского округа «Жатай», Межведомственной комиссии Окружной администрации городского округа «Жатай» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с указанным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. Истец является нанимателем квартиры по адресу: г.Якутск, п.Жатай, ул.____. Актом № от ____ 2018 года установлено, что большой срок эксплуатации здания в условиях постоянного увлажнения нулевого цикла, привели к их гниению, частичному разрушению, нарушению связки, сопряжения с другими несущими и ограждающими конструкциями здания, о чем свидетельствуют наблюдаемые неравномерная осадка и нарушение геометрии здания. Существующее состояние основных строительных конструкций, частей и элементов, инженерных систем и оборудования мест общего пользования и жилых помещений находятся в ограниченно работоспособном состоянии, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан. На основании акта № от ____ 2020 года установлено, что состояние жилого дома ухудшилось. Ответчик бездействует, считает состояние дома и квартиры допустимым для проживания, отказывается признавать дом непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Просили обязать ответчика предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее из ___ комнат, в пределах одного и того же населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям города Якутска (п.Жатай), общей площадью не менее ___ кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила о том, что Управлением государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) было установлено, что эксплуатация дома представляет угрозу жизни и здоровью граждан, указанное также подтверждено заключением экспертизы, и в отношении непосредственного жилого помещения в котором проживают истцы. Также просила взыскать судебные расходы по оплате судебной экспертизы.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила о том, что решение о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции органом местного самоуправления не принималось. Ранее заключением межведомственной комиссии было установлено, что жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, признан жилым и подлежащим капитальному ремонту, который производился. Заключением экспертизы установлено, что дом подлежит реконструкции.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя не направило причину неявки суду не сообщил, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по договору социального найма жилого помещения № от ____ 2021 года ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Якутск, п.Жатай, ул.____ Согласно п.1 договора ФИО2, ФИО3 являются членами семьи нанимателя.

Согласно техническому паспорту, данный жилой дом 1992 года постройки.

В обоснование требований истцы ссылались на акты обследования, составленных по итогам визуального осмотра спорного жилого дома Управлением государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) № от ____ 2018 года, № от ____ 2020 года, заключение № от ____ 2018 года.

Согласно данным документам, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Якутск, п.Жатай, ул.____, находится в ограниченно работоспособном состоянии, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, изменения коснулись как внешних, так и внутренних несущих элементов здания, а именно, согласно проведенного осмотра квартиры №, расположенной на ___ этаже ___ подъезда над квартирой № наблюдается: - в прихожей и кухонной комнате квартиры наблюдается отклонение междуэтажного перекрытия и потолка в сторону внутренней несущей стены, расположенной в правой стороне от входа в квартире в результате осадка несущей стены; -в общей комнате квартиры наблюдается отклонение междуэтажного перекрытия и потолка в сторону внутренней несущей стены, расположенной в правой стороне от входа между общей комнатой и помещением санузла квартиры; - в угловом участке несущей стены помещения кухни наблюдаются трещины в штукатурном слое; - с наружной части входной двери квартиры наблюдаются трещины в штукатурке торцевого экрана по участкам периметра двери; - деформация потолка спальной комнаты; - деформация проема наружной двери.

При этом, актом № от ____ 2021 года, составленным Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) установлено, что в целях обеспечения долговременной и безопасной эксплуатации здании рекомендуется: - не допускать попадания талых и технических вод в проветриваемое подполье; - обеспечить достаточное регулярное проветривание подполья, необходимого для сохранения мерзлого состояния грунта основания здания и обеспечения нормируемого температурно-влажностного режима фундамента; - осуществлять эксплуатацию в соответствии с требованиями Постановления №170, Перечень №290.

Данные акты Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) были направлены в орган местного самоуправления для принятия соответствующих решений.

Также установлено, что заключением межведомственной комиссии Окружной администрации городского округа «Жатай» № от ____ 2016 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Якутск, п.Жатай, ул.____, признан жилым и подлежащим капитальному ремонту.

Экспертным заключением от ____ 2023 года эксперта АНО «Центр досудебных и судебных экспертиз» ФИО6 дан следующий вывод: жилое помещение, расположенное по адресу: г. Якутск, п.Жатай, ул.____, на момент проведения обследования является ветхим и подлежащим реконструкции, создает угрозу жизни и здоровью людей в части механической безопасности, ухудшения эксплуатационных свойств и (или) снижение надежности конструкций, несоответствия жилого помещения требованиям безопасности для здоровья человека и условий проживания и пребывания в здании. На момент проведения обследования жилое помещение по адресу: г. Якутск, п.Жатай, ул.____, определяется экспертом как непригодное для постоянного проживания жилого помещения.

Выводы экспертизы не противоречат материалам дела.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано не пригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, утвердившим Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, на основании совокупности доказательств установлено, что спорный многоквартирный жилой дом аварийным в установленном законом порядке не признан, при этом установлена возможность его реконструкции. Решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Якутск, п.Жатай, ул.____ аварийным и подлежащим сносу, межведомственная комиссия органа местного самоуправления не принимала.

Отсутствие заключения межведомственной комиссии, которой дано право признавать помещение пригодным (непригодным) для проживания граждан, не позволяет установить наличие либо отсутствие нуждаемости заявителя и членов его семьи в жилом помещении и, соответственно, служить основанием для предоставления гражданам жилого помещения. При этом, заключение эксперта то по вышеизложенным основаниям не может подменять заключение межведомственной комиссии, кроме того, данным заключением эксперта признано, что дом подлежит реконструкции. Фактически истцы оспаривают бездействие органа местного самоуправления в принятии соответствующего решения, которое в рамках настоящего дела проверке не подлежит.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с этим требования о взыскании судебных расходов также подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Окружной администрации городского округа «Жатай», Межведомственной комиссии Окружной администрации городского округа «Жатай» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья: А.И.Иванова

Секретарь: С.А.Собакина

Решение изготовлено: 22.03.2023 года.