Дело № 5-154/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Петуховский районный суд, <...>
г. Петухово 6 октября 2023 г.
Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении:
ФИО1 Лолы, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Петуховский районный суд Курганской области поступило дело об административном правонарушении для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснила, что с 15.04.2023 находится на территории Российской Федерации, близких родственников, с которыми она поддерживает семейную жизнь - граждан РФ у нее нет, ее дети и супруг проживают в <адрес> (по месту жительства супруга), в настоящее время супруг работает в г. Тюмень, на территории Российской Федерации постоянной работы у нее нет.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 2 данного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 « 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05.10.2023 во время проведения проверочных мероприятий на 464 км трассы «Иртыш» сотрудниками полиции выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 15.04.2023, уклонившаяся от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания 90 суток, то есть на момент составления протокола об административном правонарушении находящаяся на территории Российской Федерации незаконно.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданки <данные изъяты> ФИО1, ее миграционной карты, выпиской из базы АС ЦБДУИГ, объяснениями названного лица, данными при составлении протокола и в судебном заседании.
ФИО1, имея реальную возможность решить правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не предпринимала, законных оснований для ее нахождения на территории Российской Федерации не имеется.
Незнание требований Федеральных законов, определяющих правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, не может расцениваться в качестве уважительной причины несоблюдения установленных законом иммиграционных правил.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю признание своей вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.
При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.
Принимаю во внимание период времени, в течение которого ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, при этом никаких мер к легализации своего пребывания не предпринимала, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие какой- либо социальной привязанности (отсутствие семьи на территории РФ, официального трудоустройства) считаю необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения к гражданке <данные изъяты> ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина ФИО1 на территории государства – <данные изъяты>, гражданином которого он является.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Лолу - признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением - в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:
Банк получателя: Отделение Курган г. Курган
Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)
БИК013735150
Счет № 03100643000000014300
ИНН<***>
КБК18811601181019000140
ОКТМО 37526000
УИН 18891459990042329468
Наименование платежа - штраф
До исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 Лолу в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенного по адресу <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворения ФИО1 Лолы возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО1 Лолы в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области вступает в силу немедленно.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья А.А. Илюшина