№ 2-1947/2025
УИД: 56RS0009-01-2025-001007-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Копыловой В.И., при секретаре Майер А.А., с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреевой Ю.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах ФИО1 к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1 к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи, в обоснование которого указал, что прокуратурой района по обращению ФИО2 в интересах ФИО1 проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 N2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера. На основании п. 32 Указа в редакции № 7 от 07.06.2024 в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Оренбург» включено «ТСН <данные изъяты>». 22.10.2024 в Указ внесены изменения, согласно которым в границы зоны чрезвычайной ситуации включено наименование СНТ «<данные изъяты>». ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: г. Оренбург, СНТ «<данные изъяты>. Считает, что ФИО1 является собственником земельного участка и нежилого помещения, право собственности, на которое зарегистрировано в ЕРГН на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Однако 30.09.2024 ГКУ "Центр социальной поддержки населения" приняло решение об отказе в назначении ФИО1 в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом определенном в Указе. Просил признать право ФИО1, <данные изъяты> года рождения, проживающей по адресу: г. Оренбург, ул. <данные изъяты> на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать ответчика назначить ФИО1, <данные изъяты> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Решение просил определить подлежащим немедленному исполнению.
Помощник прокурора г. Оренбурга Киреева Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что 30.09.2024 года принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, в связи с расхождением адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 года № 103-ук (в выписке указано как СНТ «<данные изъяты>», а в Указе ТСН СНТ «<данные изъяты>»). Так как ГКУ "Центр социальной поддержки населения" не предоставлено правомочий по установлению факта затопления садового дома, указанного в личном заявлении истца, отсутствие места нахождения нежилого помещения заявителя в границах зоны чрезвычайной ситуации регионального характера, определенных Указом, является достаточным условием для вынесения решения об отказе в предоставлении ЕМП. Других доказательств, таких, как решение суда об установлении факта затопления садового дома и земельного участка, заявителем представлено не было. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении искового заявления прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1 о признании права на получение ЕМП, а также о возложении обязанности на ГКУ "Центр социальной поддержки населения" назначить ЕМП отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц: администрация города Оренбурга, министерство социального развития Оренбургской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. N519-пп.
В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:
1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;
2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".
30.09.2024 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ГКУ "Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе" принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 N103-к.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО1, принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение (садовый дом) с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенные по адресу: г. Оренбург, СНТ «<данные изъяты>.
Согласно указу N185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 N112-ук, от 14.04.2024 N113-ук, от 22.04.2024 N129-ук, от 26.04.2024 N137-ук, от 21.05.2024 N153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.
На основании п. 32 Указа в редакции № 7 от 07.06.2024 в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Оренбург» включено «ТСН СНТ «<данные изъяты>». 22.10.2024 в Указ внесены изменения, согласно которым в границы зоны чрезвычайной ситуации включено наименование <данные изъяты>».
Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является истец, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Поскольку истцом заявлено ходатайство о немедленном исполнении решения суда, суд приходит к выводу, что ходатайство не противоречит требованиям закона, и решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах ФИО1 к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи - удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Возложить на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» по назначению ФИО1, <данные изъяты> года рождения единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Оренбурга.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 мая 2025 года.
Судья В.И. Копылова