Дело № 2-532/2023

64RS0044-01-2022-007097-95

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 АлексА.а к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Указанная квартира находится в муниципальной собственности. Жилое помещение было предоставлено истцу работодателем. Истец несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Решением суда было отказано в удовлетворении требований администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о признании утратившим право пользование вышеуказанным жилым помещением. Впоследствии истцу администрацией района было отказано в заключении договора социального найма на спорную комнату, между тем истец был вселен в комнату не самовольно, фактически проживал в ней, нес расходы по содержанию жилого помещения, в связи с чем истец полагает отказ в заключении договора социального найма незаконным. По изложенным основаниям истец просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Указал, что был вселен на койко-место в общежитие жилищным отделом Саратовского авиационного завода в 1997 году, впоследствии в указанную комнату вселен ФИО2, который постоянно проживает с семьей в спорной комнате.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 был вселен в жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, на койко-место в связи с трудовыми отношениями.

Впоследствии указанное здание общежития передано в муниципальную собственность.

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Саратова от 17.11.2022 по делу №2-3583/2022 в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказано.

Указанным решением установлено, что комната <№> по адресу <адрес>, площадью 13,1 кв.м. включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления мэра г. Саратова №855 от 26.10.1999.

Распоряжением от 06.04.2006 № 456-р общежитие по адресу <адрес> признано жилым домом, жилым помещениям, расположенным в нем, статус коммунальных квартир.

В указанном жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО1 зарегистрирован <Дата>, кроме него в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 с 28.12.2004 и несовершеннолетний ФИО4 с <Дата>.

В рамках рассмотрения указанного гражданского дела №2-3583/2022 ФИО1 указывал, что в комнате по адресу <адрес>, не проживает вынужденно в связи с конфликтными отношениями с соседом ФИО2, вместе с тем оплату коммунальных услуг по месту регистрации производит. Вынужденно проживает в комнате <№> по адресу <адрес>, переехал в нее после смерти нанимателя указанной комнаты.

Решением суда от 02.09.2020, вступившим в законную силу 17.11.2020, ФИО1 выселен его из комнаты <№> по адресу <адрес>.

06.12.2017 многоквартирный дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов».

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, суд исходил из того, что ФИО1 вселен в спорную квартиру на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, не проживает в комнате временно и вынужденно, иного жилья не имеет, от указанного жилого помещения не отказывается, производит оплату коммунальных услуг.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Как следует из материалов дела, на заявление ФИО1 администрацией района направлено уведомление о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к маневренному жилищному фонду, договор найма на данное жилое помещение между ФИО1 и администрацией района не заключен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного закона в таком жилом помещении, в том числе на условиях «койко-места» и не являющимся членами одной семьи, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие факт предоставления истцу ФИО1 отдельного, изолированного жилого помещения в виде отдельной комнаты, тогда как в судебном заседании установлено и подтверждено истцом, что в жилом помещении вселен, зарегистрирован и проживает ФИО2 со своей семьей.

Предоставление истцу койко-места в жилом помещении не свидетельствует о наличии оснований для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения в целом.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату по адресу: <адрес>. При этом суд отмечает, что истец не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями к администрации совместно с иным вселенным в спорную комнату лицом.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 АлексА.а к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья В.М. Хисяметдинова