Дело № 2-1-2232/2023
64RS0042-01-2023-001862-14
Решение
именем Российской Федерации
15 мая 2023 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Щеголевой А.М.,
с участием истца ФИО3, его адвоката ФИО8, представителя ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Пенсионный фонд) о включении в стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии. В обоснование требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР по <адрес> (в настоящее время - Социальный фонд России по <адрес>) с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с особыми условиями труда, так как, по его подсчётам, он в возрасте 60 лет имел более 30 лет страхового стажа, из них: более 10 лет стажа на работах с особыми условиями труда, что даёт ему право на назначение досрочной пенсии, в порядке ст. 30 ч.1 п. 2 Закона РФ «О страховых пенсиях », поскольку в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 58 лет и старше, при наличии 25 лет страхового стажа, из них 06 лет 03 месяца на работах предусмотренных Списком №, утверждённым постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. Решением Управления установления пенсий ГУ УПФР № в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Как указано в Решении, по расчётам Ответчика, он, в возрасте 60 лет, имеет 32 года 04 мес. 14 дней страхового стажа, из них: стажа на соответствующих видах работ - 03 года 02 месяца 05 дней. Величина пенсионного коэффициента - 48,622. Недостаток льготного стажа обусловлен тем, что ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включён период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в организации Александровское СУ-13 управления «Владимирсельстрой», так как документально не подтверждается постоянная занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков, или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Спорный период регламентируется по разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений, шахт рудников и коммуникаций» Списка №, утверждённым постановлением ФИО2 от 22,08.1956 г. № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), и разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утверждённым Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ( действующим с ДД.ММ.ГГГГ). При этом, правом на назначение пенсии на льготных условиях по Списку №, утверждённому постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений, шахт рудников и коммуникаций» пользуются рабочие без указания наименования профессии; по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО1 от 26.01,1991 года № разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются каменщики, занятые в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В спорный период истец действительно работал каменщиком в бригаде каменщиков в крупной строительной организации Александровское СУ-13 Управления «Владимирсельстрой», которая претерпела несколько реорганизаций и переименований, но существует и действует до настоящего времени, как ООО «Александровстрой», основным видом деятельности которого, по коду ОКВЭД, является строительство жилых и нежилых зданий. Истец считает, что спорный период трудовой деятельности подлежит включению в специальный стаж работы с особыми условиями труда, поскольку в его трудовой книжке, которая является основным документом работника, имеются записи: «№ ДД.ММ.ГГГГ принят учеником каменщика на строй, участок №; № ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд каменщика; №.0)6.1987 г. присвоен 3 разряд каменщика; -№ ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика; № ДД.ММ.ГГГГ каменщик 4 разряда; № ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию». Указанные записи произведены чётко, без исправлений, заверены подписью должностного лица и печатью, содержат ссылки на номера приказов, послуживших основанием внесения соответствующих записей. В данный временной период (1986 -1991 годы) уточнения о том, что правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, занятые в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не требовалось. Кроме того, по запросу предприятием предоставлены: «справка о периоде работы каменщиком в бригаде каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ученик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (каменщик); справка о размере моей заработной плате за весь период работы, из которой следует, что работа осуществлялась стабильно, отчисления в пенсионный фонд производились; справка, уточняющая право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с п.2ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из которой следует, что в спорный период работал каменщиком в бригаде каменщиков ООО «Александровстрой» с полной занятостью. Справка выдана на основании расчётных ведомостей, личной карточки, приказов, подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, скреплена печатью. Не доверять данной справке оснований не имеется, должностные лица несут ответственность за достоверность сведений, представленных в документе. Таким образом, специальный стаж, выработанный в ООО «Александровстрой», составляет 09 лет 06 месяцев 12 дней, что предоставляет истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец передал все имеющиеся у него справки в ПФР, однако в проведении перерасчета ему было отказано. Истец, полагая свои пенсионные права нарушенными и подлежащему восстановлению, с учетом уточнений, просил суд включить в специальный стаж, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в организации Александровское СУ-13 управления «Владимирсельстрой» (ООО «Александровстрой»), признать право на назначение досрочной пенсии по старости, в порядке п.2 ч.1, ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Социальный фонд России по <адрес> назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости, в порядке п.2 ч.1, ст. 30 Закона РФ «О страховых пениях», расчёт которой произвести с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его адвокат в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, в лице представителя ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указала, что действия пенсионного органа соответствовали требованиям действующего законодательства. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости каменщикам не достаточно только записи в трудовой книжке. Справка, подтверждающая особый характер работ на запрос не поступила. В пояснении указано, что в организации отсутствуют приказы о создании бригады каменщиков, в связи с чем предоставить уточняющую справку нет возможности. Приложенная к исковому заявлению уточняющая справка без указания даты ее выдачи истцом не предоставлялась, и в материалах дела отсутствует. Таким образом, в удовлетворении требований истца должно быть отказано в связи с отсутствием факта нарушения прав и законных интересов, требования необоснованные.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.
Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО3 в спорные периоды работал на территории <адрес> в ООО «Александровстрой».
ФИО3 является гражданином Российской Федерации (паспорт РФ №, выдан 18.10.2007г.), получателем пении не является.
14 октября ФИО3 обратился в Управление установления пенсий с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ3 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления 445102/22, выплатное дело №) в возрасте 60 лет имеет страховой стаж 32 года 4 месяца 14 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ3 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 3 года 2 месяца 5 дней с учетом норм закона РФ о ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 64 «работа в Районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере»).
В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технических установок в организации Нефтегазодобывающее управление «Белозернефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технических установок в организации НГДУ «Приобьнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в Нефтегазодобывающее управление «Белозернефть» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как перечисленные периоды работы протекали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, периоды работы, не учтенные в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в организации Александровское СУ-13 Управления «Владимирсельстрой», так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №
Истцом представлена справка ООО «Александровстрой» о том, что он действительно работал учеником каменщика в бригаде каменщиков в АМПМК «Жилстрой» объединения Владимирагропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Поскольку указанная справка выдана без указания даты ее выдачи, ответчику не предоставлялась и в материалах пенсионного дела истца отсутствует, при рассмотрении заявления ФИО3 не могла быть принята во внимание.
Вместе с тем спорные периоды трудовой деятельности ФИО3 подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО3, а также материалами поступившего от ООО «Александровстрой» личного дела ФИО3, в том числе копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, копий приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о направлении в распоряжение ООО «Румекс» работников АООТ «Александровстрой», в том числе истца. Кроме того, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к каменщику ФИО3 предоставлен отпуск с 01 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, 3 дня за стаж, всего н 27 дней с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в арендный коллектив бригады каменщиков каменщиком 4 разряда. Согласно справки о заработной плате ФИО3 имеет заработок, учитываемый при исчислении пенсии за периоды с мая 1986 г. по мая 1996 г.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 статьи 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30Закона).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30Закона назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ).
В разделе XXIII «Строительство, реконструкция,, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).
Списки № и №, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30Закона в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке ООО «Александровстроцй», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, истец в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником каменщика бригаде каменщиков АМПМК «Жилстрой», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в бригаде каменщиков, данная работа предусмотрена позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Как следует из личной карточки № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником каменщика, каменщиком (присвоен 2-й, 3-й, 4-й разряд), назначен бригадиром-каменщиком 4 разряда.
Однако, согласно справки о заработной плате заработная плата за период январь-апрель 1996 г. ему не выплачивалась, все выплаты прослеживаются до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подтверждение занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.
Согласно Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 отДД.ММ.ГГГГ №, объявленных Информационно-методическим письмом Минздрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № о применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, документами, подтверждающими права трудящегося на льготное пенсионное обеспечение, являются трудовая книжка, документы выдаваемые работодателями на основании первичных документов: приказов, штатных расписаний, ведомостями, журналами и т.д., а также справками, уточняющими льготный характер работы, выдаваемыми работодателями.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом ФИО4 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом«О страховых пенсиях», Федеральным законом«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Приказом ФИО4 труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, их оценки в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и изложенных норм материального права суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, ФИО3, и включении периода в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается его работа в составе бригады каменщиков, имеющим постоянную занятость.
Приведенные ОФПСС РФ по <адрес> (в настоящее время - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) в жалобе доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и перерасчете пенсии, суд признает несостоятельными в силу указанных выше обстоятельств и того, что периоды работы подтверждены допустимыми доказательствами по делу.
При установленных обстоятельствах и удовлетворении требований истца о включении спорного периода на пенсионный орган следует возложить обязанность о включении в специальный стаж, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, произвести соответствующий расчет.
С учетом изложенного исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить в части.
Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты>) включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Александровское СУ-13 управления «Владимирсельстрой» (ООО
« Александровстрой»).
Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по вступлении настоящего решения в законную силу назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты> досрочную пенсию по старости и произвести соответствующий расчет.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено 18 мая 2023 г.
Председательствующий: подпись
Верно
Судья Е.Б. Ребнева