дело №2-1116/2025

УИД 91RS0018-01-2024-004971-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Петренко Т.В.,

при секретаре Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Сакского межрайонного прокурора Республики Крым, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Сакского района Республики Крым, Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Сакского района Республики Крым, государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», третье лицо: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2024 года Заместитель Сакского межрайонного прокурора Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Сакского района Республики Крым, государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» о понуждении совершить определенные действия.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго».

Исковые требования мотивированы тем, что на основании поступившего обращения ФИО1 Сакской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при принятии решений о назначении единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, в результате которой было установлено, что ФИО1 в связи с произошедшей на территории Республики Крым чрезвычайной ситуацией регионального характера обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Сакского района с заявлениями о предоставлении ему единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в выплате единовременной материальной помощи в связи с не подтверждением факта проживания ФИО1 в заявленном жилом помещении.

Проверкой также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Таким образом, Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Сакского района Республики Крым, при наличии факта нарушения жизнедеятельности ФИО1 в результате чрезвычайной ситуации природного характера, связанной с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отказано в предоставлении единовременной материальной помощи. Вышеуказанные обстоятельства влекут нарушение прав ФИО1, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

С учетом уточнений просил суд:

- Признать факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения № по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Обязать Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера в размере 10 000 руб.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Республики Крым ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения согласно искового заявления и уточнений к нему.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ранее направили в суд письменные возражения. От представителя государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» ФИО5 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Учитывая мнение явившихся сторон, суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Указом Главы Республики Крым от 29 ноября 2023 года №275-У «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» сложившаяся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым ситуация, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, отнесена к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Сакский район Республики Крым включен в зону природной чрезвычайной ситуации регионального характера, согласно п. 2 Указа Главы Республики Крым «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» № 275-У от 29 ноября 2023 года.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года №367 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 11 декабря 2023 года № 878) для граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены единовременные денежные выплаты, в том числе, единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 000 рублей на человека.

Согласно п. 1.2. Порядка № 367 право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.

Обратиться за назначением единовременных денежных выплат граждане имеют право не позднее 1 месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ТСЧС Республики Крым (п. 7.1. Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 23 мая 2022 года №367, в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 11 декабря 2023 года № 878).

Согласно п. 1.19. Порядка №367 выплата единовременной материальной помощи назначается при одновременном выполнении следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Сакского района Республики Крым от 27.11.2023 №764 «О продолжении функционирования в режиме «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым», сложившаяся ситуация 27 ноября 2023 года, связанная с опасными метеорологическими условиями, отнесена к природной чрезвычайной ситуации муниципального характера.

Единовременная материальная помощь выплачивается при подтверждении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС (отсутствия электроснабжения непрерывно более 24 часов, что подтверждается данными, поступившими от ресурсоснабжающей организации в администрацию муниципального образования) (п. 3.2 Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 05.12.2023 обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Сакского района с заявлениями о назначении единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, предусмотренной Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.05.2022 №367 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации».

Решением Департамента труда и социальной защиты населения администрации Сакского района Республики Крым от 25.12.2023 в выплате указанной материальной помощи ФИО1 отказано в связи с тем, что не подтвержден факт проживания заявителя в заявленном жилом помещении.

Из буквального толкования п. 1.19. Порядка №367, необходимо установление факта проживания гражданина, не регистрации, в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем судом достоверно установлено, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала по адресу: <адрес>, вместе со своим мужем ФИО6, комиссии выход по данному адресу не осуществляли, данное обстоятельство не проверяли.

Судом так же установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом №, расположенный по <адрес>, на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО7

Сторонами не оспаривался тот факт, что условия жизнедеятельности жителей с. <данные изъяты> были нарушены в связи с отсутствием электроснабжения непрерывно более 24 часов.

Из материалов дела следует, что в соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Суворовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, следует, что ФИО7 фактически проживает по адресу: <адрес> вместе со своей женой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Доказательств иного сторонами суду не представлено.

Таким образом, представителем истца предоставлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих факт наличия права на единовременную материальную помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для их частичного удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Сакского межрайонного прокурора Республики Крым, действующего в интересах ФИО1– удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного характера, сложившейся с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, в виде единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2025 года.

Судья Т.В. Петренко