Дело № 5-34/2023
УИД 24МS0019-01-2023-002839-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2023 года судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко Алена Александровна, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска,
Установил:
В Дивногорский городской суд для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении о привлечении МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» города Дивногорска за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, состоящий из протокола об административном правонарушении 24ТЮ № 012775 от 02 мая 2023 года, протокола инструментального (визуального) обследования от 02 мая 2023 года.
Инспектор дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», составивший административный протокол, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Представитель МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска ФИО1 в судебном заседании не возражала против передачи дела по подведомственности в мировой суд.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что данный протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска следует передать мировому судье в связи с тем, что рассмотрение этого дела не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.
В силу п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается о вопрос передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, судья рассматривает дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 мая 2023 года и до составления 05 мая 2023 года протокола об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось, комплекс реальных необходимых мер в определении не определен.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрения дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материала дела подлежат передаче по подведомственности.
Таким образом, материал по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска необходимо, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка № 19 г. Дивногорска, к подведомственности которого относится рассмотрение данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
Определил:
Передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 19 в г. Дивногорске материал по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства» г. Дивногорска, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Судья /Мальченко А.А./
«СОГЛАСОВАННО»:
Судья __________________ Мальченко А.А.