По делу №

УИД 16RS0031-01-2022-001532-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Ахметовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева ФИО10, ФИО3 ФИО11 к садоводческому некоммерческому товариществу «Силикатчик» об истребовании документов (в редакции уточненных исковых требований),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Силикатчик», указав в обоснование требований, что они, будучи членами товарищества в мае 2022 года обратились в адрес правления товарищества с заявлением о выдаче копий документов по финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2019-2021 годы, а именно: Устава товарищества, с внесенными изменениями за указанные годы; бухгалтерской отчетности (приходно-расходные сметы, акты об исполнении); бухгалтерского отчета о целевом использовании средств; бухгалтерского баланса; протокола собрания учреждения; протоколов общих собраний членов; финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов; договоров с подрядными организациями; актов выполненных работ; отчетов ревизионных комиссий; кассовых книг; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отраженное в балансе; расчетов по страховым взносам; оборотно-сальдовых ведомостей по счетам; финансово-экономического обоснования сумм выделенных для вывоза мусора в размере 300 000 рублей; финансово-экономического обоснования сумм выделенных для оплаты электроэнергии потребляемой электродвигателями поливных насосов в размере 250 000 рублей.

Указывая на то, что запрошенные документы им не были предоставлены, ФИО2, ФИО3 просили суд обязать СНТ «Силикатчик» выдать им копии запрошенных документов, взыскать понесенные расходы в размере 600 рублей на оплату государственной пошлины, а также почтовые расходы.

В последующем, уточняя требования, ФИО2, ФИО3 просили суд обязать СНТ «Силикатчик» в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить им документы за 2019-2021 годы, уточнив в ходе судебного заседания запрашиваемый период с 1 мая 2019 года по 30 декабря 2021 года: устав СНТ «Силикатчик», с внесенными изменениями; документ, подтверждающий факт внесения записи об изменениях в устав в ЕГРЮЛ; бухгалтерскую отчетность (приходно-расходные сметы, акты об исполнении); бухгалтерский отчет о целевом использование средств; бухгалтерский баланс; протокол собрания учреждения СНТ, протоколы общих собраний членов СНТ; финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов; договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ; отчеты ревизионных комиссий; кассовые книги; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отраженное на его балансе; расчеты по страховым взносам; оборотно-сальдовые ведомости по счетам; финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для вывоза мусора в размере 300 000 рублей; финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для оплаты электроэнергии потребляемой электродвигателями поливных насосов в размере 250 000 рублей, также просили установить судебную неустойку на случай неисполнения товариществом вступившего в законную силу решения суда в размере 1000 рублей за каждый день просрочки.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3 в связи с предоставлением ответной стороной запрашиваемых документов от части исковых требований отказались, признавая часть предоставленных документов соответствующими запрошенным, а именно в части истребования заверенных копий следующих документов: устава садоводческого некоммерческого товарищества «Силикатчик»; документов, подтверждающих факт внесения записи об изменениях в устав в ЕГРЮЛ; протоколов общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Силикатчик» от 04 мая 2019 года, 28 декабря 2020 года, 03 июня 2021 года; отчетов ревизионной комиссии за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2019 года, с 01 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 13 февраля 2022 года.

Определением суда от 20 декабря 2022 года принят отказ ФИО4, ФИО3 от части исковых требований, и производство по настоящему делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании ФИО2, ФИО3, его представитель по доверенности ФИО5 уточненные требования поддержали, указывая на то, что переданный ответной стороной в ходе судебного разбирательства пакет документов не содержит весь перечень запрошенных ими документов, предоставленные документы не соответствуют требованиям по их содержанию и не содержат всей необходимой информации (отсутствуют бухгалтерский отчет о целевом использовании, договоры, акты выполненных работ, протокол об учреждении, финансовое экономическое обоснование, акты исполнения смет, кассовые книги), им переданы протоколы общих собраний, однако им неизвестно по всем ли состоявшимся собраниям были переданы протоколы, не предоставлено финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для вывоза мусора в размере 300 000 рублей; финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для оплаты электроэнергии потребляемой электродвигателями поливных насосов в размере 250 000 рублей, а также документы на имущество, отраженное на балансе товарищества, просили иск в уточненной редакции удовлетворить.

Представитель СНТ «Силикатчик» до перерыва по доверенности ФИО6, после перерыва председатель ФИО7 исковые требования не признали, указывая на то, что они не препятствовали выдаче запрошенных документов и предоставили те, которые имелись у них в наличии, и те которые предусмотрены к выдаче по закону, и те, которые не отражены на балансе, однако, не весь запрошенный истцами перечень документов предусмотрен делопроизводством товарищества, часть документов вообще не передавалась бывшим председателем ФИО8, указывали на то, что в товариществе отсутствует документ поименованный как финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для вывоза мусора в размере 300 000 рублей; финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для оплаты электроэнергии потребляемой электродвигателями поливных насосов в размере 250 000 рублей, так как указанное обоснование содержится в финансово-экономическом обосновании приходно-расходной сметы за 2020,2021 годы, копии которых предоставлены истцам, суду, за 2019 год таковой сметы не имелось, имеющаяся от бывшего председателя ФИО9 копия сметы за 2019 год также передана в судебном заседании истцовой стороне; отсутствует документ поименованный как «акт об исполнении приходно-расходной сметы», указанные сведения отражены в отчетах председателя, которые предоставлены истцам, а также суду; законодательством и Уставом товарищества не предусмотрена обязанность по предоставлению членам договоров с подрядными организациями, актов выполненных работ, кассовой книги, расчетов по страховым взносам, других первичных бухгалтерских документов, в то же время ими могут быть предоставлены и представлены за оплату следующие документы: копия бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств, копии отчетов ревизионной комиссии за запрошенные годы; представлены имеющиеся документы по имуществу СНТ, указывали на то, что на балансе товарищества еще не отражено имущество СНТ, в собственности СНТ имеются: насос, гараж, скважина, хозяйственная постройка, которые в установленном порядке на праве собственности за товариществом не закреплены, однако имеющиеся документы по приобретению указанного имущества истцовой стороне, в том числе документы на земельный участок, на котором расположено данное имущество, предоставлены, просили в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Спорные отношения между ФИО2, ФИО3 и СНТ «Силикатчик» регулируются специальным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 1,3 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 16 вышеназванного закона, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ч. 2 ст. 18 вышеназванного закона председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В силу ч. 2, 3, 5, 6 ст. 21 вышеназванного закона протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества. Указанные протоколы заверяются печатью товарищества и хранятся в его делах не менее сорока девяти лет с иными документами. Частью 4 ст. 21 вышеназванного закона предусмотрено, что документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок ведения делопроизводства в товариществе определяется уставом товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст.7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, из приведенных положений следует, что председатель правления обязан обеспечить ведение делопроизводства и возможность ознакомления с этими документами.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд на основании ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, не отрицалось сторонами, что ФИО2, ФИО3 являются членами СНТ «Силикатчик», будучи членами товарищества, истцы, воспользовавшись правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратились в адрес товарищества с заявлениями о предоставлении копий документов за 2019-2021 годы (л.д. 7-10).

Так они просили предоставить им устав, с внесенными изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи об изменениях в устав в ЕГРЮЛ; бухгалтерскую отчетность (приходно-расходные сметы, акты об исполнении); бухгалтерский отчет о целевом использование средств; бухгалтерский баланс; протокол собрания учреждения товарищества, протоколы общих собрания членов СНТ «Силикатчик»; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов; договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ; отчеты ревизионных комиссий; кассовые книги; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отраженное в балансе; расчеты по страховым взносам; оборотно-сальдовые ведомости по счетам (л.д. 7-9).

В последующем был направлен запрос документов содержащих финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для вывоза мусора в размере 300 000 рублей; финансово-экономическое обоснование сумм выделенных для оплаты электроэнергии потребляемой электродвигателями поливных насосов в размере 250 000 рублей (л.д. 10).

Так до рассмотрения дела по существу, истцам, а также суду, ответной стороной были предоставлены:

Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:39:040601:2972, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, СНТ «Силикатчик», находящийся в собственности товарищества, с договором купли-продажи по которому земельный участок приобретен товариществом;

Договор по приобретению товариществом поста охраны от 22 мая 2019 года, заключенный с ООО «СПК Модуль», акт, счет на оплату №25 от 22 мая 2019 года;

Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы СНТ «Силикатчик» на 2022 год;

Смета расходов на 2019 год;

Документы, подтверждающие факт внесения изменений в ЕГРЮЛ о товариществе;

Бухгалтерский баланс за 2019-2021 годы;

Приходно-расходная смета СНТ «Силикатчик» на 2020 год;

Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы СНТ «Силикатчик» на 2020 год;

Устав товарищества, утвержденный общим собранием членов товарищества от 28 декабря 2020 года;

Приходно-расходная смета СНТ «Силикатчик» на 2021 год;

Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы СНТ «Силикатчик» на 2021 год;

Отчет председателя товарищества за 04 мая 2019 года по 15 февраля 2020 года;

Отчет председателя товарищества за 15 февраля 2020 года по 11 декабря 2020 года;

Отчет председателя товарищества за 01 января 2021 года по 13 февраля 2022 года;

Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2019 год за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2019 года;

Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2020 год за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года;

Отчет ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2021 год за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года;

Договор поставки №081/21 от 20 апреля 2021 года, по которому товариществом приобретен насосный агрегат с платежным поручением, счет на оплату №702 от 01 июля 2021 года; платежное поручение №110 от 02 июля 2021 года;

Протоколы общего собрания товарищества от 04 мая 2019 года, 28 декабря 2020 года, 03 июня 2021 года;

Отчеты о целевом использовании средств за январь-декабрь 2019 – 2021 года;

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и исходя из того, что истцы, являясь членами СНТ «Силикатчик», имеют право на предоставление и получение за свой счет копий документов, предоставление которых прямо предусмотрено законом, и которые до рассмотрения спора ответной стороной были предоставлены истцам (указанные копии были приобщены также к материалам дела), полагает, что в удовлетворении исковых требований истцов в уточненной редакции иска следует отказать в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно- расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово- экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые могут быть предоставлены как членам товарищества, так и собственникам земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств на отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 закона о бухгалтерском учете).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Исходя из положений данного закона, гражданско-правовые договоры, заключенные между товариществами и контрагентами, фактически не относятся к финансовой отчетности товарищества.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>

Суд, оценивая предоставленные ответной стороной копии документов, в совокупности с доводами, высказанными в ходе судебного заседания сторонами, с учетом частичного отказа от исковых требований и настаивании на непредставлении части запрошенных у ответной стороны документов, тогда как указанные выше документы в предоставляемом законе перечне фактически предоставлена (часть которых поименована иначе, оформлена не тем образом, каким необходимо истцам, в части финансово-экономического обоснования вывоза мусора на 300 000 руб., и электроэнергии на 250 000 руб. входит в экономическое обоснование смет, представленных в полном объеме истцам за 2020 и 2021 год, более того, утверждённая бывшим председателем ФИО14 смета за 2019 год в копии имеющейся у ответчика также передана истцам в ходе судебного заседания, от части документов на имущество истцы в принятии отказались), в остальной запрашиваемой части (кассовые книги, оборотно – сальдовые ведомости, договоры с подрядными организациями, акты выполненных по ним работ, расчеты по страховым взносам (содержащие персональные данные)) законом к выдаче не предусмотрены, документы, подтверждающие права СНТ на имущество, отраженное на его балансе, выданы, тогда как на балансе имущество не отражено и надлежащим образом за товариществом еще не закреплено, имеющиеся у СНТ протоколы общих собраний выданы, наличие не выданных протоколов судом не установлено, протокол о собрании учреждения СНТ у ответной стороны отсутствует, обратное истцовой стороной не подтверждено, в материалах дела имеется решение суда об обращении СНТ к бывшему председателю ФИО14 о выдаче документов, не переданных ею товариществу в лице нового председателя ФИО7, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что указанный в законе перечень документов содержит исчерпывающий объем документов, который должен был быть и был представлен ответной стороной истцовой стороне в полном объеме.

Доводы истцовой стороны о несогласии с содержанием указанных документов, как и не совпадение наименования предоставленных документов с наименованием запрошенных истцовой стороной документов, не может служить основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению не существующих в товариществе документов, либо основанием для их создания в интерпретации запрашиваемой истцовой стороной, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истцов не являются обоснованными и подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Королева ФИО12, ФИО3 ФИО13 к садоводческому некоммерческому товариществу «Силикатчик» об истребовании документов (в редакции уточненных исковых требований), отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ибрагимова Э.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.