УИД №

Дело № 5-71/2023

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2023 года г. Обь <адрес> области

Судья Обского городского суда <адрес> Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Тынчтыкбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, постоянно зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в Обской городской суд <адрес> с представлением о наложении административного штрафа и выдворении за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории РФ, в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, поскольку сотрудниками ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2 ФИО9., имеющий при себе национальный киргизский паспорт, у которого ДД.ММ.ГГГГ закончился срок регистрации на территории РФ в связи с расторжением трудового договора ДД.ММ.ГГГГ.

В объяснении гр-н ФИО2 ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «НОВОСИБИРСК-АВИА» с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО11. заключил трудовой договор с ФИО1, на основании которого был продлён миграционный учёт по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ данный трудовой договор было расторгнут, и в течение 15 дней с момента расторжения новый трудовой договор заключён не был, в связи с чем свой правовой статус на территории РФ не урегулировал, так как с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует трудовой договор, то и регистрации по месту пребывания является недействительной.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2 ФИО12. и его представитель Акбаралы ФИО14 полагали привлечение ФИО2 ФИО13 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, незаконным, поскольку ФИО2 ФИО15 имеет регистрацию на территории РФ в связи с заключением трудового договора, что подтверждается сведениями миграционного учёта (л.д. 10); также обратили внимание на то, что на территории РФ ФИО2 ФИО16. проживает на территории РФ совместно с <данные изъяты> которые также имеют действующую регистрацию на территории РФ, его супруга работает, сам ФИО2 ФИО17. в настоящее время не трудоустроен, намерен искать другую работу.

Выслушав ФИО2 ФИО18 его представителя Акбаралы ФИО19.. исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО2 ФИО20. миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> тракт, ?, был ввыявлен гражданин ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года через КПП <адрес>», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на основании заключенного трудового договора согласно п. 9 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 5 ст. 97 Договора «О Евразийском экономическом союзе» от ДД.ММ.ГГГГ, продлил миграционный учёт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с расторжением трудового договора ДД.ММ.ГГГГ и не заключением нового трудового договора в установленный законом срок, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился по окончании разрешенного Законом срока в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

- объяснением ФИО2 ФИО22. от ДД.ММ.ГГГГ;

- докладной запиской начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра ФИО2 ФИО23. от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ;

- сведениями ИБД;

- копией паспорта ФИО2 ФИО24

- копиями миграционной карты и уведомлением о прибытии;

- справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 ФИО25 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно абз. 1, 2 п. 9 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней; в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО2 ФИО26 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, наличие на иждивении двоих детей и, решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 ФИО27. наказание в минимально предусмотренном размере санкцией статьи в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес>.

При этом, наличие у ФИО2 ФИО28. супруги и ребёнка – граждан <адрес>, находящихся на территории РФ на законных основаниях, по убеждению суда, не является основанием для освобождения ФИО2 ФИО29. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес>), до его выдворения, сроком не более 3 (трёх) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес>, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя №, наименование банка: Сибирское ГУ Банка России // УФК по <адрес>, КБК №, БИК № кор.счет: №, УИН №.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова