Дело № 2-1683/2025;
УИД 54RS0018-01-2025-001980-50; КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025г. гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Табола К.В.,
При секретаре Скворцовой В.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Листвянского сельсовета <Адрес> о возложении обязанности по совершению действий,
УСТАНОВИЛ :
Искитимский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации Листвянского сельсовета <Адрес>, в котором просит обязать администрацию Листвянского сельсовета <Адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на памятник Великой Отечественной войны, расположенных в <Адрес>, информационные надписи в соответствии с требованиями Федерального закона от Дата № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны». Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация Листвянского сельсовета <Адрес> о дате, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором исковые требования признал.
Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Искитимской межрайонной прокуратурой в деятельности администрации Листвянского сельсовета <Адрес> выявлены нарушения требований законодательства о сохранении памятников Великой Отечественной Войны.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от Дата № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Закон № 80-ФЗ) к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, в том числе захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.
На основании ч. 2 ст. 5 Закона № 80-ФЗ органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.
В силу ч. 3 ст. 5 Закона № 80-ФЗ сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов на памятники местного (муниципального) значения.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.
Частью 6 ст. 5 Закона № 80-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на памятники Великой Отечественной войны возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие памятники.
Согласно ч. 7 ст. 5 Закона № 80-ФЗ порядок установки информационных надписей и обозначений на памятники Великой Отечественной войны, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также графических идентификаторов - QR-кодов, требования к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которым осуществляется посредством таких идентификаторов, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны» (далее – Постановление) утверждены Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны (далее – Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде пластины с нанесением на нее информационных надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность. Информационные надписи и обозначения могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, которые размещаются в свободной части пластины с учетом доступности для их сканирования цифровыми мобильными устройствами.
В силу п. 5 Правил установка информационных надписей и обозначений осуществляется уполномоченными органами путем размещения пластины в границах воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны в доступном для обозрения месте.
Постановлением утверждено также Содержание надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках великой отечественной войны, а также графических идентификаторов - QR-кодов, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники великой отечественной войны (далее – Содержание).
В соответствии с п. 1 Содержания надписи и обозначения, содержащие информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны, устанавливаемые на военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, а также скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, должны содержать следующую информацию:
а) наименование (при наличии) и вид воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны, указанный в абзаце первом настоящего пункта;
б) данные о времени или дате создания воинского захоронения, памятника Великой Отечественной войны, историческая справка, содержащая сведения о событии, в результате которого создано воинское захоронение, в честь которого установлен памятник Великой Отечественной войны, информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы);
в) слова «Охраняется государством», размещаемые по центру в нижней части пластины.
Информационные надписи и обозначения должны быть нанесены на русском языке (п. 3 Содержания).
В муниципальной собственности Листвянского сельсовета находятся памятник Великой Отечественной войны, расположенный в <Адрес>.
В нарушение требований ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятник не установлены информационные надписи и обозначения, содержащие информацию о нем, предусмотренную п. 1 Содержания.
В связи с выявленными нарушениями закона Искитимской межрайонной прокуратурой Дата главе Листвянского сельсовета <Адрес> внесено представление (л.д. 13-14).
Из ответа главы Листвянского сельсовета <Адрес> на представление следует, что вопрос об установке надписей будет рассмотрен при формировании бюджета на 2026г. (л.д. 12).
Учитывая, что исполнения решения суда требуются материальные затраты, которые должны быть предусмотрены в бюджете муниципального образования, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до Дата.
В соответствии с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению со сроком исполнения до Дата.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора <Адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Листвянского сельсовета <Адрес> в срок до Дата установить на памятник Великой Отечественной войны, расположенный в <Адрес>, информационные надписи в соответствии с требованиями Федерального закона от Дата № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и постановлением Правительства РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.В. Табола
Подлинник судебного акта находится в материалах дела № 2-1683/2025