Решение по делу № 2-1959/2023 от 05.10.2023

Гражданское дело № 2-1959/2023

УИД 68RS0002-01-2023-001674-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области), в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки, включении периодов работы, в том числе периодов ухода за детьми до полутора лет, в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 05.04.2022г. она обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 05.07.2022г. №74679/22 ей – ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 6,6, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 10.09.1975г. по 01.12.1977г. – в качестве швеи-мотористки Душанбинской Трикотажной фабрики;

с 25.05.1983г. по 20.03.1984г. – в качестве уборщицы конторы Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит»;

с 27.03.1984г. по 03.02.1999г. – в качестве уборщицы закройного цеха Душанбинского производственного кожанно-обувного объединения Производства №8 Республики Таджикистан, так как на титульном листе трудовой книжки имеется исправление в дате рождения, не заверенное должным образом, а также отсутствием подтверждения стажа, приобретенного на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г.;

с 07.09.1978г. по 06.03.1980г., 25.04.1980г. по 24.10.1981г., с 14.09.1981г. по 13.03.1983г., с 18.09.1988г. по 17.03.1990г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО12, *** года рождения, ФИО13, *** года рождения, ФИО14, *** года рождения, ФИО15, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы.

С таким решением ФИО2 не согласна, считает его необоснованным, поскольку в вышеуказанные периоды она была трудоустроена, получала заработную плату, что подтверждается ее трудовой книжкой. Недостатки и неточности заполнения ее трудовой книжки не могут служить основанием для ущемления ее права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Считает, что отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан трудовой деятельности в спорный период, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжки, само по себе не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Полагает, что требования действующего законодательства для включения в ее страховой стаж периодов ухода за детьми до полутора лет также соблюдены.

Просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения «15 сентября 1975 года» и включить указанные выше периоды работы и ухода за детьми в ее страховой стаж, а также назначить ей страховую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением, а именно с 05.04.2022г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 05.07.2022г. №74679/22, просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать. На вопрос суда пояснил, что в случае удовлетворения исковых требований, у истца достаточно страхового стажа и величины ИПК для назначения страховой пенсии по старости с 05.04.2022г., а именно страховой стаж составит 16 лет 4 месяца 25 дней, ИПК – 42,102, приобщив к материалам дела письменные пояснения, в которых содержится расчет страхового стажа и ИПК.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, *** года рождения, обратилась 05.04.2022г. в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 05.07.2022г. №74679/22 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 6 лет и требуемой величины ИПК – 6,6, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 10.09.1975г. по 01.12.1977г. – в качестве швеи-мотористки Душанбинской Трикотажной фабрики;

с 25.05.1983г. по 20.03.1984г. – в качестве уборщицы конторы Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит»;

Также пенсионным органом не засчитан в страховой стаж истца периоды с 07.09.1978г. по 06.03.1980г., 25.04.1980г. по 24.10.1981г., с 14.09.1981г. по 13.03.1983г., с 18.09.1988г. по 17.03.1990г. ухода за детьми ФИО16, *** года рождения, ФИО17, *** года рождения, ФИО18, *** года рождения, ФИО19, *** года рождения, до достижении ими возраста полутора лет.

Помимо этого пенсионным органом также указано, что истцом ФИО1 не представлены сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан.

Как усматривается из трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения «15 сентября 1975 года», на имя ФИО5 - ФИО2, *** года рождения, с указанием среднего образования, без указания профессии (специальности), истец ФИО2:

запись №1 – 10.09.1975г. зачислена ученицей швеи-мотористки в швейный цех Душанбинской трикотажной фабрики (приказ №158 от 10.09.1975г.);

запись №2 – 01.03.1976г. переведена швеей-мотористкой 3-го разряда на распашивальную машину (приказ №56 от 05.03.1976г.);

запись №3 – 01.12.1977г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (приказ №7 от 06.01.1978г.);

запись №4 – принята уборщицей в контору Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит» (приказ №45 от 31.05.1983г.);

запись №5 – уволена по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР (приказ №23 от 21.03.1984г.);

запись №6 – зачислена в закройный цех уборщицей Душанбинского производственного кожанно-обувного объединения Производства №8 (приказ №147 от 26.03.1984г.);

запись №8 – уволена по ст.46 п.1 ТК Республики Таджикистан по сокращению штатов (приказ №16 от 03.02.1999г.).

На титульном листе указанной выше трудовой книжки отражено, что выдана она на имя ФИО5 - ФИО2, с указанием даты рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием среднего образования, без указания профессии (специальности), дата выдачи – 15 сентября 1975 года, с подписью владельца.

Согласно свидетельству о рождении серии II-УЯ ***, выданному 15.09.1960г. сельским советом Юрчи Денауского района Сурхон-Дарьинской области, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии АА ***.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии ***, выданный *** ***, следует, что выдан данный документ на имя ФИО2, *** года рождения, уроженки ***.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО2 это одно и тоже лицо с датой рождения – ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, факт принадлежности истцу ФИО2, *** года рождения, указанной выше трудовой книжки содержащей в себе неверное указание имени даты рождения истца «ДД.ММ.ГГГГ года» вместо верного «ДД.ММ.ГГГГ года», с указанием среднего образования, без указания профессии (специальности), дата выдачи – 15 сентября 1975 года, с подписью владельца, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО2 о включении в ее страховой стаж периодов работы с 10.09.1975г. по 01.12.1977г. в качестве швеи-мотористки Душанбинской Трикотажной фабрики; с 25.05.1983г. по 20.03.1984г. в качестве уборщицы конторы Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит»; с 27.03.1984г. по 03.02.1999г. в качестве уборщицы закройного цеха Душанбинского производственного кожанно-обувного объединения Производства №8 Республики Таджикистан, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Заключенный 15 сентября 2021года Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения вступил в силу 21 октября 2022 года.

Согласно п.1 ст.19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. (п.1 ст.20 Договора).

Таким образом, правоотношения в области пенсионного обеспечения, возникшие до вступления в силу указанного выше Договора (то есть, до 21.10.2022г.), подлежат рассмотрению с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как усматривается из трудовой книжки ОТ-I ***, с датой заполнения «15 сентября 1975 года», на имя ФИО5 - ФИО2, *** года рождения, с указанием среднего образования, без указания профессии (специальности), истец:

10.09.1975г. зачислена ученицей швеи-мотористки в швейный цех Душанбинской трикотажной фабрики (запись №1);

01.03.1976г. переведена швеей-мотористкой 3-го разряда на распашивальную машину (запись №2);

01.12.1977г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (запись №3);

принята уборщицей в контору Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит» (запись №4);

уволена по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР (запись №5);

зачислена в закройный цех уборщицей Душанбинского производственного кожанно-обувного объединения Производства №8 (запись №6);

уволена по ст.46 п.1 ТК Республики Таджикистан по сокращению штатов (запись №8).

Настоящим решением суда установлено, что спорная трудовая книжка принадлежит истцу ФИО2 В связи с чем суд полагает, что представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО2 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Кроме того, факт работы истца в указанные выше периоды в указанных должностях подтверждается архивными справками Центрального государственного архива Республики Таджикистан от 30.11.2022г. № М-782, № М-782 «а», № М-782 «б», а также справкой о начислении пенсии из заработка за период с 1984г. по 1999г.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды.

Тот факт, что в трудовой книжке истца на титульном листе неверно указана ее дата рождения, не могут ухудшать положение истца в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны нарушать ее пенсионных прав.

Более того, ФИО2, как гражданка Российской Федерации, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Указанные выше обстоятельства, установленные в судебном заседании, стороной ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и подтверждены письменными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, учитывая распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО2 периодов ее работы с 10.09.1975г. по 01.12.1977г. в качестве швеи-мотористки Душанбинской Трикотажной фабрики; с 25.05.1983г. по 20.03.1984г. в качестве уборщицы конторы Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит»; с 27.03.1984г. по 03.02.1999г. в качестве уборщицы закройного цеха Душанбинского производственного кожанно-обувного объединения Производства №8 Республики Таджикистан.

Также суд полагает, что требования истца о включении в ее страховой стаж периодов ухода за детьми ФИО20, *** года рождения, ФИО10 ФИО21, *** года рождения, ФИО22, *** года рождения, ФИО23, *** года рождения, до полутора лет с 07.09.1978г. по 06.03.1980г., 25.04.1980г. по 24.10.1981г., с 14.09.1981г. по 13.03.1983г., с 18.09.1988г. по 17.03.1990г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона (действующей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Достижение лицом указанного возраста, по сути, является событием (юридическим фактом), наступление которого влечет за собой возникновение права на пенсию при условии соблюдения дополнительных требований, установленных Законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силуч.8 ст.13Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии сост.92Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, следующие периоды, в том числе и уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Согласно статье 14 упомянутого Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2015 года) если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года Республика Таджикистан подписала, следовательно, является участником данного Соглашения.

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утвержденыПравилаподсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является матерью ФИО24, *** года рождения, ФИО25, *** года рождения, ФИО26, *** года рождения, ФИО27, *** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении указанных лиц.

Достижение указанными детьми истца возраста полутора лет подтверждаются представленными со стороны истца копиями паспортов на имена ФИО28, ФИО6 ФИО29, ФИО10 ФИО30, ФИО32.

В связи с чем периоды ухода за указанными детьми до полутора лет с 07.09.1978г. по 06.03.1980г., 25.04.1980г. по 24.10.1981г., с 14.09.1981г. по 13.03.1983г., с 18.09.1988г. по 17.03.1990г. подлежат включению в страховой стаж истца ФИО2 с исчислением данных периодов по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Указанные выше доказательства по делу не оспорены стороной ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ ист. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных и включенных судом спорных периодов, страховой стаж и величина ИПК у истицы составят более необходимых для назначения страховой пенсии по старости женщине в 2022г., что подтверждается представленной стороной ответчика письменными пояснениями от 03.10.2023г., в связи с чем требования истца ФИО2 о назначении ей страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть с 05.04.2022г. подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что согласно справке №81 от 15.05.2023г., выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Фирдавси города Душанбе, ФИО2, *** года рождения, получала пенсию по возрасту по 31.10.2021г. включительно, выплата пенсии в Республике Таджикистан прекращена 01.11.2021г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, *** года рождения, уроженке ***, трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения «15 сентября 1975 года», на имя ФИО5 - ФИО2, *** года рождения, с указанием среднего образования, без указания профессии (специальности).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж периоды работы:

с 10.09.1975г. по 01.12.1977г. – в качестве швеи-мотористки Душанбинской Трикотажной фабрики;

с 25.05.1983г. по 20.03.1984г. – в качестве уборщицы конторы Дорресторан Железнодорожного треста «Общепит»;

в том числе отпуска по уходу за детьми до полутора лет с 07.09.1978г. по 06.03.1980г., 25.04.1980г. по 24.10.1981г., с 14.09.1981г. по 13.03.1983г., с 18.09.1988г. по 17.03.1990г. с исчислением данных периодов в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) назначить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 05 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 11.10.2023г.

Судья А.А. Словеснова