№ 2-1119/2023

45RS0026-01-2022-014487-15

PЕШЕHИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.04.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Захарова В.С.,

при ведении протокола секретарем Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к СНО «Буревестник» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНО «Буревестник» о признании недействительным решения общего собрания. В обоснование указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории СНО «Буревестник», а также членом данного садоводства. ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов СНО «Буревестник». С решением данного собрания, оформленным протоколом №, истец не согласна, полагает, что оно частично противоречит закону и уставу объединения. Пунктом 6 решения члены правления наделены полномочиями по решению вопросов об определении условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии и иных лиц, тогда как указанные вопросы отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Пункты № решения, касающиеся утверждения порядка определения размера членских взносов, а также подтверждения приходно-расходных смет на 2019 год, на 2020 год, на 2021 год и подтверждения приходно-расходной сметы и экономического обоснования на 2022 год, противоречат закону в связи с отсутствием финансово-экономического обоснования размера взносов, а также установлением незаконного порядка расчета членских взносов, отсутствием данных вопросов в перечне вопросов повестки дня общего собрания членов СНО «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ. Пункты № решения, подтверждающие выбор членов правления, председателя, а также новый юридический адрес объединения, недействительны в виду отсутствия кворума при проведении общего собрания членов СНО «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать пункты № решения внеочередного общего собрания членов СНО «Буревестник», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились. извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> а также членом СНО «Буревестник».

По результатам внеочередного общего собрания членов СНО «Буревестник», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам поставленным на повестке дня принято решение, оформленное протоколом №.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспаривались.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 54 указанного закона реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.

В силу ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2). По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3). По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ч. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из протокола общего собрания членов СНО «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно проведено по адресу:<адрес>, СНО "Буревестник", вблизи участков № на площадке для проведения собраний, в очной форме при наличии кворума.

Так, количество членов Объединения на дату проведения собрания, составляло –151, в голосовании приняло участие - 104 человека, включая истца, которая на общем собрании присутствовала и принимала участие в голосовании по всем вопросам повестки собрания, но от регистрации отказалась.

В протоколе указаны результаты голосования по каждому вопросу повестки дня.

Судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что истец была извещена о времени и месте проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, принимала в нем участие. Собрание проводилось в очной форме при наличии кворума. Подлинность протокола истец не оспаривала.

Как следует из материалов дела, по вопросам №, № истец голосовала за принятие решений, по вопросу № - голосовала против принятия решения.

Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации право на обжалование итогов голосования имеет только участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения, или в случае, если волеизъявление такого лица при голосовании было нарушено.

Доказательств нарушения волеизъявления истца при голосовании на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, истцом о таком нарушении не заявлялось. Решения по вопросам № приняты единогласно.

Таким образом, право на обжалование итогов голосования по вопросам №, № повестки внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует.

Кроме того, исходя из п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из анализа изложенного следует, что вне зависимости от того, как проголосовал бы истец по указанному вопросу повестки дня, его волеизъявление не сказалось бы на результатах голосования.

В ходе рассмотрения дела истцом и его представителем не представлено доказательств, подтверждающих существенные нарушения при проведении собрания, нарушения порядка созыва и проведения собрания, отсутствия кворума, а также нарушения прав истца в результате принятия указанного решения. Напротив материалами дела, в частности, протоколом заседания правления СНО «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, письменными пояснениями третьего лица ФИО7 подтверждается соблюдение порядка созыва и проведения общего собрания, наличие кворума на собрании. Показаниями данных свидетелей и письменными пояснениями третьего лица также подтверждается порядок созыва и проведения ежегодного общего собрания в мае 2022 года, наличие кворума на собрании, а также отсутствие в материалах делопроизводства СНО «Буревестник» протокола данного общего собрания в связи с его утратой. С решениями, принятыми на данном собрании, члены садоводства были ознакомлены путем размещения соответствующей выписки из протокола на информационных щитах на территории садоводства.

Доказательств обратного суду не представлено. К представленному в материалы дела представителем истца списку лиц, как список лиц, присутствующих на общем собрании в мае 2022 года, суд относится критически, поскольку из данного списка не представляется возможным достоверно определить его принадлежность к какому-либо собранию.

По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Доводы истца о том, что решение по вопросу № противоречит подпункту 3 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ и пункту 9.1 Устава СНО «Буревестник», принятому в новой редакции решением внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными, а исковые требования в части признания недействительным п. 6 решения подлежащими удовлетворению, поскольку определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры относится к исключительной компетенции общего собрания, в связи с чем данное полномочие не может быть делегировано иному органу СНО «Буревестник».

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать пункт 6 решения внеочередного общего собрания членов СНО «Буревестник», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья В.С. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023