Дело № 5-300/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Челябинск 29 августа 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Челябинска Бескосова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: улица Детская, дом 13, в Тракторозаводском районе города Челябинска, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, имеющая временное разрешение на проживание и регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>В, сроком до 01 февраля 2025 года, с нарушением режима проживания в Российской Федерации, выразившегося в том, что в нарушение правил миграционного учета в Российской Федерации, ФИО2 до 01 ноября 2022 года не исполнила обязанность по уведомлению своего проживания на территории РФ, в нарушение требований п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного которой ФИО2 ранее в течении одного года уже привлекалась к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, подтвердила.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, 29 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: улица Детская, дом 13, в Тракторозаводском районе города Челябинска, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, имеющая временное разрешение на проживание и регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>В, сроком до 01 февраля 2025 года, с нарушением режима проживания в Российской Федерации, выразившегося в том, что в нарушение правил миграционного учета в Российской Федерации, ФИО2 до 01 ноября 2022 года не исполнила обязанность по уведомлению своего проживания на территории РФ, в нарушение требований п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного которой ФИО2 ранее в течении одного года уже привлекалась к административной ответственности.

При этом, ранее постановлением начальника ОВМ ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску от 30 марта 2023 года, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 45231389 от 29 августа 2023 года; объяснениями ФИО2, полученными соблюдением требований ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации от 29 августа 2023 года; копией паспорта гражданки <данные изъяты> ФИО2, сведениями СПО «Мигрант-1» по состоянию на 29 августа 2023 года на имя ФИО2; копией постановления от 30 марта 2023 года, рапортом инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО3

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ФИО1 их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При этом, судья учитывает, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не установлено.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, наличия разрешения на временное проживание, судья считает возможным не назначать ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов судья считает, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН: <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, Административный штраф, КБК 18811640000016020140, к/с 03100643000000016900, УИН 18891774999017281819.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Бескосова