УИД35RS0010-01-2023-009388-33

Дело№ 2-540/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 20 декабря 2023 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Кокине С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на учете в ГУ-Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области и являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца. С 01.01.2023 Отделение ПФ РФ по ВО переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ВО. 04.09.2019 ФИО1 обратился к истцу с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца, предоставив необходимый пакет документов. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена социальная пенсия по потере кормильца с 01.09.2019 по 02.04.2023 до достижения 23-х летнего возраста. В соответствии с действующим законодательством пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период в течение которого член семьи считается нетрудоспособным. ДД.ММ.ГГГГ из БПВОУ ВО «Вологодский технический колледж» поступила справка об отчислении ответчика из учебного учреждения приказом от 14.10.2019, как следует из информации учебного учреждения, датой отчисления является ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем право на получение пенсии по потере кормильца утрачено ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, однако, из-за отсутствия сведений, ответчику необоснованно выплачивались денежные средства пенсии. Поскольку ответчик был отчислен из учебного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, то он обязан был сообщить об этом в пенсионный орган не позднее 15.10.2019. Полагают, что неосновательно приобретенные денежные средства подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда, и просит взыскать с ФИО1 денежные средства излишне выплаченной социальной пенсии по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138129,71 руб.

Истец – представитель ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении и по месту его регистрации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года. в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно статье 25 Федерального закона выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу статьи 26 Федерального закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксировано выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ). Согласно части 5 статьи 28 данного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, согласно заявлению ФИО1 от 04.09.2019, на основании решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Вологде Вологодской области № в соответствии с п.1 ст.11 Закона № 166-ФЗ ФИО2 назначена социальная пенсия по потере кормильца с 01.09.2019 по 02.04.2023 в размере 12152,89 руб.

В заявлении-бланке от 04.09.2019, оформленном ФИО1, имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из справок БПВОУ ВО «Вологодский технический колледж» от 26.10.2020, 13.05.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зачислен в число обучающихся ВПОУ ВО «ВТК» по <данные изъяты>, приказом № от 15.10.2019 ФИО1 отчислен из числа обучающихся с 14.10.2019.

Согласно протоколу Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области от 28.05.2021 выявлен факт излишней выплаты ФИО1 за период 01.11.2019 по 30.09.2020 в размере 138129,71 руб.

Согласно решению о прекращении выплаты пенсии ФИО1 прекращена выплата социальной пенсии с 01.11.2019 на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ, п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона № 424-ФЗ, п.29 Правил (пр.№ 339н).

Истец указывает, что 30.10.2020 ему стало известно об отчислении ФИО1 из учебного учреждения, а 20.05.2021 известно о дате отчисления – 14.10.2019.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Истец, обращаясь в суд с иском о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии, ссылается в обоснование своих требований на то, что ответчик не уведомил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте, влекущем прекращение ему выплаты пенсии по случаю потери кормильца, в результате возникла переплата пенсии.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении пенсии по потере кормильца.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии презюмируется, суд, оценивая представленные доказательства, учитывает, что ответчику не были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, не доступная к пониманию обычных граждан. В представленном истцом заявлении не содержится информация, что ФИО1 был уведомлен о необходимости сообщать в пенсионный орган о факте отчисления из учебного заведения, следовательно, в его действиях отсутствуют признаки недобросовестности при получении пенсии по потери кормильца, суду не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика. Доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено. Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 (действующим на момент спорных отношений), пенсионный фонд и соответственно его территориальные органы обязаны осуществлять контроль за правильным и рациональным расходованием средств. Согласно п. 12 Положения предприятия, организации и учреждения, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством.

Истцом не представлено доказательств своевременного выполнения возложенных на него функций по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в образовательной организации сведений, позволяющих убедиться в правильности и обоснованности производимых ответчику выплат социальной пенсии по случаю потери кормильца.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области <данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023

Судья О.В. Цыганова