Дело № 2-320/2025 ( 2-1718/2024)
УИД 59RS0029-01-2024-002413-64
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года <адрес>
Нытвенский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Токаревой О.Н.,
при секретаре Сериной Н.И.,
с участием представителя истца Шестакова С.Л., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нытвенского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Администрации Нытвенского муниципального округа о предоставлении вне очереди по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 59,5 кв.м.
В обоснование требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения, общей площадью 59,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено истцу по договору соцнайма и заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также распоряжением администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р признано непригодным для проживания. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р распределен для строительства школы.
Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил своего представителя.
Представитель истца адвокат Шестаков С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Нытвенского муниципального округа ФИО1 в удовлетворении исковых требований просит отказать, пояснила, что в договоре найма жилого помещения прописано, что при расторжении трудового договора наниматель обязан освободить ведомственное жильё. Норма на 1 человека в <адрес> - 9 кв. м., а истцом заявлено 59, 5 кв. м. У ФИО2 и его семьи имеются жилые помещения и они не нуждаются в жилых помещениях. В администрации муниципального округа свободных жилых помещений площадью 59 кв. м. нет. Помещение у ФИО2 было не жилое. Жилые помещения были только на 4- м этаже здания, на 1- м этаже располагалась пожарная часть.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также обозрев гражданское дело №, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу пункта 3, пункта 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> -22. Данное жилое помещение было предоставлено истцу в 1997 году в связи с его трудовыми отношениями с пожарной частью № отряда № ГНС МЧС.
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии Нытвенского городского округа по вопросам признания помещения жилым помещением, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» принято решение о выявлении оснований для признания жилых помещений по адресу: <адрес>, Нытвенский городской округ, <адрес> непригодными для проживания.
Распоряжением Администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилые помещения по адресу: <адрес>, Нытвенский городской округ, <адрес> признаны непригодными для проживания.
Распоряжением администрации Нытвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р постановлено в целях строительства школы изъять для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 59:26:0000000:8814, по адресу: <адрес>, согласно приложению к настоящему распоряжению, с последующим заключением соглашения о возмещении стоимости объектов изымаемого имущества.
Решением Нытвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-691/2024, постановлено: признать право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ <...>) жилым помещением № в здании № по <адрес> по договору социального найма жилого помещения.
Решение вступило в законную силу 22. 11.2024.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, судом установлено, что данное жилое помещение было предоставлено истцу в 1997 году в связи с его трудовыми отношениями с пожарной частью № отряда № ГНС МЧС. Здание по <адрес> в <адрес> с жилыми помещениями на 3 и 4 этажах было построено в 1987 году на государственные средства, и изначально принадлежало Государственному предприятию «Нытвенский металлургический завод». В настоящее время право собственности на данное здание, в том числе право собственности на жилое помещение №, на основании решения Нытвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № зарегистрировано за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ». В соответствии со ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, в силу прямого указания закона, то есть вне зависимости от действий или бездействия участников спорных материальных правоотношений, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитете относится к жилищному фонду социального использования, и, соответственно, спорное жилое помещение принадлежит истцу на условиях социального найма с момента его передачи в собственность муниципального образования в 2014 году. Вышеизложенные факты и обстоятельства подтверждаются Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также материалами гражданского дела №, рассмотренного Нытвенским районным судом <адрес>.
Приобретение истцами в собственность иного жилого помещения само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку выезд из спорного жилого помещения не был связан с приобретением иного жилья, являлся вынужденным, был связан с невозможностью использования спорного жилого помещения по назначению (для проживания) в связи с его ненадлежащим техническим состоянием.
Принимая во внимание то обстоятельство, что жилые помещения, расположенные в здании по адресу: <адрес>, в т.ч. <адрес>, распоряжением администрации Нытвенского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ признаны непригодными для проживания, суд приходит к выводу, что в силу положений ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО2 должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, во внимание не принимаются.
В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 59, 5 кв.м.
Таким образом, на администрацию Нытвенского муниципального округа необходимо возложить обязанность предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> края, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 59, 5 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать администрацию Нытвенского муниципального округа, ИНН <***>, ОГРН <***>, предоставить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 59,5кв.м.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд <адрес> в течение месяца в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.