Дело № 12-1561/2023
(УИД 36RS0004-01-2023-004102-82)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воронеж 11 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
установил:
постановлением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
14.06.2023 в адрес Ленинского районного суда г. Воронежа поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление.
В настоящем судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2 в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. Кроме того пояснила, что обжалуемое заявителем постановление вынесено административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Как следует из приложенных к жалобе документов, оспариваемое постановление было вынесено административной комиссией управы Центрального района городского округа город Воронеж по месту совершения административного правонарушения, относящемуся к территории Центрального района г. Воронежа.
Таким образом, жалоба подана ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж, которая не распространяет свою юрисдикцию на территорию Ленинского района городского округа город Воронеж.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного жалоба ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит передаче для рассмотрения в Центральный районный суд г. Воронежа по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
передать жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», на рассмотрение в Центральный районный суд г. Воронежа.
Копию настоящего определения направить для сведения ФИО1 и административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж
Судья М.Ю. Козьякова